Einführung
Das US-Magnesiumunternehmen hat die Exklusivrechte für die Magnesiumproduktion in Amerika. Das Unternehmen behauptete in den Jahren zweitausendvier, daß die chinesischen und russischen Unternehmen Magnesium auf dem amerikanischen Markt zu Preisen verkauften, die erheblich unter dem Marktwert lagen. Ferner behauptete das Unternehmen, daß das Dumping von Magnesium auf dem amerikanischen Markt zu einem Anstieg der Magnesiumeinfuhren und einem Preisverfall in den Jahren zweitausendzwei und zweitausenddrei geführt habe.
Nach Angaben des US-Magnesiumunternehmens handelten die chinesischen und russischen Magnesiumhersteller mit dem Produkt unter dem Marktwert, um das Unternehmen aus dem Geschäft zu drängen. Daher hat das Unternehmen eine Beschwerde bei der Internationalen Handelskommission (ITC) eingereicht, die über die Angelegenheit entscheiden soll.
Die Entscheidung der ITC hatte weitreichende Auswirkungen auf das US-amerikanische Magnesium, die russischen und chinesischen Hersteller sowie die Verbraucher von Magnesium in den Vereinigten Staaten von Amerika. Bei der Entscheidung über die Petition berücksichtigte die Kommission die Mengen an eingeführtem Magnesium, ihre Auswirkungen auf die Preise und die Magnesiumhersteller in den Vereinigten Staaten und gelangte zu ihrem Urteil.
Die Kommission befand China und Russland des Dumpings für schuldig und verhängte daher Abgaben zwischen 50 und 150 % auf die Einfuhren chinesischer Unternehmen. Ebenso wurden russische Unternehmen mit einer Abgabe zwischen 20 und 25 Prozent auf ihre Magnesiumexporte auf den US-Markt belegt.
Die Nutznießer der auf Magnesiumeinfuhren erhobenen Antidumpingzölle
Das US-amerikanische Magnesiumunternehmen war der Hauptgewinner der Petition, da es die Aussicht hatte, eine große Zahl von Kunden für sein Produkt zu gewinnen. Mit anderen Worten, die Antidumpingregel ermöglichte es den US-Herstellern durch die Kodifizierung der russischen und chinesischen Magnesiumeinfuhren, eine Reihe von Kunden vom Zugang zu optionalen Magnesiumerzeugnissen ausländischer Unternehmen abzuhalten.
Die Verlierer der Petition
Die Verlierer des Antrags waren die russischen und chinesischen Unternehmen, da das Antidumpinggesetz die Magnesiumeinfuhren durch die erhöhten Einfuhrzölle behinderte und dadurch den Magnesiumpreis auf dem Markt erhöhte. Im Prinzip führte das Antidumpinggesetz zum wirtschaftlichen Niedergang der chinesischen und russischen Unternehmen, die Magnesium in die USA einführten, da sie nicht in der Lage waren, Magnesium zu wettbewerbsfähigen Preisen zu beschaffen.
Auswirkungen der Abgaben auf die nationalen Interessen der Vereinigten Staaten
Die Kommission untersuchte die Auswirkungen der Magnesiumeinfuhren auf den amerikanischen Markt und traf diese Entscheidung. Die Kommission berücksichtigte die wirtschaftlichen Faktoren, die sich auf die Lage der Magnesiumindustrie auswirken. Dabei wurden Produktion, Absatz, Marktanteil, Kapazitätsauslastung und Investitionsrendite berücksichtigt.
Die Kommission stellte fest, dass die chinesischen und russischen Unternehmen eine Bedrohung für die heimische Industrie im Hinblick auf fairen Handel und Wettbewerb darstellten. Für die Verbraucher von Magnesium bedeutete die Entscheidung jedoch eine Verschlechterung, da der Preis des Produkts auf dem amerikanischen Markt höher war als auf den Weltmärkten.
Die Entscheidung über die Petition durch die ITC im Jahr 2004 führte zu einem Anstieg der Magnesiumpreise auf dem US-Markt auf über 1,40 $ pro Pfund. Der Preisanstieg setzte sich bis 2010 fort, als die US-Preise ein Optimum von 2,15 USD pro Pfund erreichten.
Im Gegenteil, die Weltmarktpreise bewegten sich bei 1,35 $ pro Pfund. Im Allgemeinen sorgten die von der ITC erhobenen Abgaben für einen fairen Handel und gleiche Wettbewerbsbedingungen für die einheimischen Magnesiumhersteller der Branche.
Die Entscheidung der ITC wurde nicht im besten nationalen Interesse der USA getroffen, da die Kosten für Magnesiumlegierungen, die in den wichtigsten Industriezweigen verwendet werden, gestiegen sind. Darüber hinaus sind die heimischen Industrien nicht in der Lage, Alternativen für Magnesium zu finden, wodurch sie auf den Weltmärkten nicht mehr wettbewerbsfähig sind. Generell spiegelt die Entscheidung der ITC die desolate Unberechenbarkeit der nationalen Handelspolitik der USA wider.