Korruptionsbekämpfungsmaßnahmen im Handel mit China Fallstudie

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Topic: Internationale Handelspolitik

Arten von Bestechungsgeldern

Der Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) befasst sich mit zwei wichtigen Themen, nämlich Transparenz und Bestechung ausländischer Beamter. In diesem Gesetz wird bewusst versucht, zwischen Erpressung und Bestechung zu unterscheiden. Es hängt jedoch weitgehend davon ab, ob es sich bei den ergriffenen Maßnahmen um Disziplinarmaßnahmen gegen die Täter oder um reine Formalitäten handelt. Somit sind alle Formen der Bestechung illegal und werden von praktisch allen Ländern verurteilt.

Erpressung hingegen hat ihre eigenen negativen Auswirkungen. In einigen Fällen wird sie als fairer Handel betrachtet, in anderen Fällen ist sie illegal. Einige Händler in China gehen auf den Schwarzmarkt und kaufen gefälschte Zertifikate, um ihre Waren durch die Kontrollen zu bringen. In anderen Fällen sind einige Zollbeamte bereit, den zollpflichtigen Wert von Einfuhren auf ein bestimmtes Niveau zu senken und die Logistik zu ändern, um davon zu profitieren. Dies kann als ein faires Geschäft betrachtet werden und ist mit einem Feilschen auf dem Markt vergleichbar. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der Foreign Corrupt Practices Act illegale Praktiken beinhaltet, während andere legal sind oder am besten als faire Geschäfte eingestuft werden können.

Volksrepublik China (VRC) und Strafrecht

Das Strafrecht der VR China stuft Bestechung als eine gängige illegale Praxis ein, bei der Behörden kompromittiert werden, um bestimmte Vorteile zu erhalten. Dazu gehören Geschenke oder Zahlungen an Staatsbedienstete und Beamte von öffentlichen Unternehmen/Kapitalgesellschaften. Letztere erfüllen den Tatbestand der Bestechung, insbesondere wenn sie mit dem Ziel erfolgen, eine Gegenleistung zu erlangen. Zu den Straftaten gehört auch eine vorsätzliche Handlung, die in klarer Kenntnis ihrer Gefährlichkeit begangen wird.

Am wichtigsten ist, dass es sich um eine Straftat handelt, wenn eine Person die Straftat begeht, obwohl sie die damit verbundenen Folgen kennt oder sich ihrer bewusst ist. Dies gilt für Personen, die über 18 Jahre alt sind oder die als Erwachsene angesehen werden können. Zu den Straftaten gehören unter anderem Brandstiftung, Drogenhandel, Raub, Vergewaltigung, Verursachung von Tod oder schweren Verletzungen, Vergiftung einer anderen Person und Explosionen. Wie in der Volksrepublik China (VRC) gelten für diese Straftaten jedoch bestimmte Grade. Wenn eine Person eine der oben genannten Handlungen begeht, während sie geistig fit ist, ist das Verbrechen sehr illegal. Wenn eine Person jedoch eine Straftat begeht, obwohl sie geistig unzurechnungsfähig ist, wird sie möglicherweise nicht so hart bestraft wie eine geistig gesunde Person.

Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb der VR China

Das Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb der Volksrepublik China fällt unter das Handelsrecht. Nach diesem Gesetz macht sich jede Person strafbar, die sich in einem Land geschäftlich betätigt, um Kunden Eigentum oder Geld zukommen zu lassen, damit sie Produkte verkaufen oder kaufen. Einige Praktiken, die in diesem Gesetz verboten sind, sind Geschäftsgeheimnisse, die den Wettbewerb auf dem Markt wesentlich verändern, und illegale Praktiken wie der Schmuggel von Waren und deren Dumping auf dem Markt.

Das Verbot umfasst vor allem das Inverkehrbringen eines Produkts, das nicht rechtmäßig ist, die Verletzung von Geschäftsgeheimnissen, die Einschüchterung in Bezug auf die Handelsaufmachung und die Genehmigung der Verwendung eines Namens für ein Unternehmen. Dies ist illegal, und wenn die Täter erwischt werden, müssen sie mit Geld- und Gefängnisstrafen rechnen, die sich nach der Schwere der Tat richten.

Bestechung, Erpressung oder Bestechlichkeit

Wenn ein Beamter in einem Unternehmen lügt, um sich Vorteile oder besondere Vergünstigungen zu verschaffen, hat er oder sie eine Unterstellung begangen. Insbesondere bei Ausschreibungen ermutigen einige Beamte andere dazu, über den Wert des Geschäfts zu lügen, damit sie von dem Betrag, der über den idealen Kosten liegt, profitieren können. Letzteres ist auch der Fall, wenn ein Schätzungsbeamter mit anderen zusammen den tatsächlichen Wert eines Produkts oder einer Immobilie falsch angibt, um mit engen Freunden davon zu profitieren. Unlauterer Wettbewerb fällt in diese Kategorie, da es sich um Betrug oder Lügen handelt, so dass eine Person einen unzulässigen Vorteil auf dem Markt erhält.

Erpressung ist direkt und wirkt wie eine Gewaltanwendung. Sie tritt auf, wenn der Käufer auf einem Markt keine Wahl hat, selbst wenn der Verkäufer die Preise höher als üblich ansetzt. In einem solchen Fall wendet der Verkäufer einige Methoden an, die unethisch sind und gegen den fairen Wettbewerb auf dem Markt verstoßen. Erpressung fällt unter das FCPA, das alles verbietet, was mit unlauterem Wettbewerb zu tun hat, insbesondere wenn dieser nicht durch Nachfrage- und Angebotsfaktoren oder eine Art Monopol diktiert wird.

Von einer Person, die ein Visum beantragen möchte, kann ein gewisser Betrag verlangt werden, damit sie die Dienstleistungen in Anspruch nehmen kann. Im Allgemeinen sollte eine Person nicht mehr Geld geben, als von der Regierung oder anderen Kontrollbehörden verlangt wird. Unter extremen Umständen kann es vorkommen, dass die Einwanderungsbehörden von der Person verlangen, dass sie einen höheren Betrag als den geforderten abgibt, um das Ziel zu erreichen. Ein Beratungsunternehmen, das eine Monopolstellung auf dem Markt hat, kann auch Geld von einem Unternehmen erpressen, das dringend Beratungsleistungen benötigt. Das Unternehmen kann gezwungen werden, den zusätzlichen Betrag zu zahlen, nur um diese Dienstleistungen in Anspruch nehmen zu können. Dies ist eine Erpressung im Sinne des FCPA, die illegal ist.

Schmiergelder fallen unter Bestechung und Erpressung. Es handelt sich um eine Bestechung, bei der eine Person aufgefordert wird, Geschäftsleuten oder Regierungsbeamten, die einen niedrigen Rang innehaben, einen bestimmten Geldbetrag, in der Regel einen kleinen Betrag, zu geben. Der Hauptgrund ist die Beschleunigung einer Entscheidung im Unternehmen, einer Transaktion oder einer Lieferung. Schmiergelder kommen häufig in Ländern vor, in denen diese Art von Zahlungen nicht üblich ist. Beamte in der Einwanderungsbehörde eines Landes können Bestechungsgelder verlangen, um Visa schneller als üblich zu bearbeiten.

Wenn ein erheblicher Betrag als Bestechungsgeld gezahlt wird, ignoriert der Beamte einige entscheidende Prozesse oder die Phasen der Überprüfung, nur um das Geschäft zwischen ihm und dem Nutzer zustande zu bringen. Dies ist eine unethische Praxis, da sie Menschen, die keinen Zugang zu solchen schnellen Diensten haben, die Möglichkeit verwehrt, fair bedient zu werden. Regierungsbeamte mit niedrigem Dienstgrad kümmern sich oft nicht um Menschen, die sich nicht an diese Regeln halten wollen.

Illegale Geschäfte im Rahmen des FCPA

Wie bereits erwähnt, gibt es einige Handlungen, die als legal oder fair angesehen werden können, während andere als schlichtweg illegal eingestuft werden können. Es gibt einige Gefälligkeiten, Zahlungen und Bestechungsgelder, die als offenkundig illegal eingestuft werden können. So verstößt beispielsweise die Bestechung ausländischer Beamter, politischer Parteien oder Kandidaten gegen geltende Gesetze und Vorschriften. Die Zahlungen, die “unter der Hand” erfolgen, sind schlichtweg illegal.

Wenn zum Beispiel ein Beamter eines Unternehmens einen anderen bezahlt, um bestimmte Vorteile zu erlangen, ist dies illegal und zieht einige Strafen nach sich. Wenn es um Gefälligkeiten geht, sind unzulässige Beförderungen oder die Gewährung von hohen Vorteilen an andere ohne ein ordnungsgemäßes Verfahren nach dem Recht des Unternehmens illegal. In der Fallstudie traf ein amerikanisches Unternehmen über einen chinesischen Berater Vorkehrungen für einen Urlaub einiger Bankbeamter aus China und ihrer Familienmitglieder.

Der Berater erhielt eine Aufwandsentschädigung und einige Geschenke als Dank für die hinterhältigen Geschäfte. Diese Gefälligkeiten können nicht nur nach den Vorschriften des Unternehmens, sondern auch nach den Gesetzen des Landes strafbar sein. In anderen Fällen kann ein Unternehmen dazu gedrängt werden, lukrative Geschäfte abzuschließen oder ein attraktives Angebot anzunehmen.

Es mag zwar nicht illegal sein, wenn ein Unternehmen ein Geschäft annimmt, das große Gewinne abwirft, aber es ist illegal, wenn das ausschreibende Unternehmen solchen Geschäften grünes Licht gibt. Alle Formen von Gefälligkeiten fallen unter die “Erleichterung von Zahlungen”. Dies fällt zwar meist unter unethische Praktiken, kann aber auch von Gerichten und Regulierungsbehörden für Unternehmen geahndet werden. Meistens gilt dies für öffentliche Unternehmen, die an Unternehmensgesetze gebunden sind, die von den Regulierungsbehörden der Regierung ausgearbeitet werden. Das Ausschreibungsverfahren muss sauber und fair sein, und wenn ein Beamter eines Beratungsunternehmens einen ausschreibenden Beamten besticht oder Vorteile gewährt, macht sich der Beamte strafbar.

Die ethische Reaktion auf jede der festgestellten Zahlungen, Gefälligkeiten oder Bestechungen

Diese Diskussion konzentrierte sich hauptsächlich auf den illegalen Teil von Bestechung, Gefälligkeiten und Zahlungen. Es gibt jedoch auch einen unethischen Teil von allem, der meist darin besteht, dass man sein Bewusstsein nicht beachtet. Wenn Regierungsbeamte Kunden zur Zahlung von Beträgen zwingen, die nicht gerechtfertigt sind, missachtet die betroffene Person ihr inneres Bewusstsein. In der Regel sind unethische Praktiken im Ethikkodex, den Regeln und Vorschriften des Unternehmens aufgeführt, die für jeden Mitarbeiter der Organisation gelten. Wenn ein Beamter illegale Zahlungen an nicht existierende Beratungsunternehmen leistet, um sich einen Vorteil zu verschaffen, missachtet er die Regeln und Vorschriften des Unternehmens und handelt unethisch.

Es ist eine unethische Praxis, Personen zu begünstigen, die diese Vergünstigungen in erster Linie nicht verdienen. Häufig werden Manager beschuldigt, bei Einstellungen, Schulungen und Beförderungen die normalen Verfahren zu missachten. Einige Personen in der Organisation erhalten zwangsläufig mehr Vergünstigungen, die sie nicht verdient haben. Berechtigte Personen werden oft ignoriert, und diejenigen, die es nicht verdienen, erhalten die volle Aufmerksamkeit. Das ist etwas, das in keiner Organisation vorkommen sollte, und es ist sehr unethisch.

Natürlich sind Bestechungsgelder inakzeptabel. Bestechung ist nicht nur ein Verbrechen im Sinne des FCPA, sondern auch ein unethisches Verhalten, das gegen die allgemeinen Regeln und Vorschriften eines Unternehmens verstößt. Ein Auftragnehmer kann einem Beamten in einem staatlichen Unternehmen ein Schmiergeld zahlen, damit der Beamte das Ausschreibungsverfahren beeinflussen kann. Das Beratungsunternehmen kann den Beamten dazu bringen, das Unternehmen in eine Position zu bringen, die ihm eine gute Chance bietet. Auf diese Weise werden Regeln und Vorschriften, die dem Unternehmen auferlegt werden und die gegen das normative Management verstoßen, missachtet. Bestechung im großen Stil wird vor Gericht zu einem Verbrechen, aber unbemerkte Bestechungspraktiken bleiben im Rahmen der Unternehmensabläufe unethisch.

Welche der in der Klage aufgeführten Ausgaben könnten Ihrer Meinung nach gegen den FCPA verstoßen und welche könnten legitime Geschäftsausgaben sein, wie die amerikanische Firma behauptet? Diskutieren Sie

Meines Erachtens könnten die in der amerikanischen Klage aufgeführten Ausgaben einen Verstoß gegen den Foreign Corrupt Practices Act darstellen, wenn Geschäfte in Amerika auf korrupte Weise getätigt werden. Dies beschränkt sich nicht nur auf Korruptionsfälle, die innerhalb des Landes begangen werden, sondern auch auf solche in den Gastländern. Gemäß dem FCPA-Gesetz gibt es eine Bestimmung gegen Bestechung. Diese verbietet jede unerlaubte Zahlung, jedes Versprechen oder die Gewährung von Geldzuwendungen und Geschenken an ausländische Beamte, um Gefälligkeiten zu erhalten. Ein Verstoß gegen das Gesetz ist beispielsweise die Beeinflussung von Handlungen oder Entscheidungen im Zusammenhang mit geschäftlichen Transaktionen innerhalb oder außerhalb des betroffenen Landes.

Es ist ungesetzlich, sich auf Kosten von Unternehmen unzulässige Privilegien von Handelspartnern zu sichern. Außerdem gilt es nach dem FCPA-Gesetz als ungesetzlich, Geschäfte durch Betrug zu erlangen und zu erhalten. Es liegt auf der Hand, dass das Gesetz es als ungesetzlich ansieht, sich auf ein Geschäft mit Dritten einzulassen, bei dem Bestechungsgelder für die Abwicklung des Geschäfts verwendet werden. Die Gesellschaft in den USA setzt sich für bessere Standards ein, wie z. B. die Auferlegung hoher Pflichten für Geschäftsleute und Unternehmen, um sicherzustellen, dass die Korruptionsrate gesenkt wird. Das Wesentliche dabei ist, dass die Unternehmen und Geschäftsleute höhere Agenten und Vertreter einsetzen, die einen guten Ruf haben; daher ist es unwahrscheinlich, dass sie gegen die Bestimmungen des FCPA verstoßen.

Auf der anderen Seite gibt es Geschäftsausgaben, die als rechtmäßig angesehen werden. So erlauben es amerikanische Unternehmen beispielsweise, ausländische Beamte zu bezahlen, um die Einhaltung der Vorschriften für staatliche Maßnahmen zu gewährleisten. In diesem Fall sind diese Unternehmen in der Lage, begrenzte Maßnahmen im Namen der Regierung zu erleichtern, wie die Ausstellung von Visa, Lizenzen und Arbeitsgenehmigungen. Ausländische Beamte sorgen auch dafür, dass die Waren der Unternehmen gründlich verzollt werden, und bieten Sicherheitsdienste für die gelieferten Waren an.

Es ist unbedingt anzumerken, dass einige Länder diese Bestimmung als eine weitere Form der Korruption oder Bestechung ansehen, vor allem weil sie als Verstoß gegen die lokalen Gesetze angesehen wird und strafrechtliche Folgen haben kann. Dennoch gibt es Fälle, in denen Unternehmen in Amerika diese Geschäftsausgaben zulassen und sie unter bestimmten Umständen für legitim halten. Die Zahlung von Schmiergeldern gilt jedoch nur dann als legal, wenn sie vom Generalrat des Unternehmens genehmigt wurde. Wie bereits erwähnt, leisten amerikanische Unternehmen Schmiergeldzahlungen an ausländische Beamte in China, um qualitativ hochwertige Dienstleistungen zu erhalten. Sie geben auch Geschenke an Berater in öffentlichen Einrichtungen wie Hotels.

Erörtern Sie die rechtlichen/ethischen Fragen, die durch die Äußerungen des pensionierten Auslandsbeamten und des Beraters aufgeworfen wurden

Das ethische Problem, das der pensionierte Auslandsdienstler und Berater anspricht, ist, dass korrupte Praktiken mehr Schaden als Nutzen anrichten können. Er ist sehr besorgt über das Ausmaß, in dem der FCPA durchgesetzt wurde. In seinen Kommentaren zielt er darauf ab, die Korruption zu untergraben, ein Laster, das amerikanische Investoren und Exporteure innerhalb des Landes und in Gastländern wie China befallen hat. Die US-Auslandsbehörde unterstreicht die Notwendigkeit, dass sich amerikanische Unternehmer zu nicht korrupten Praktiken verpflichten.

Seiner Ansicht nach bestätigt er, dass Investoren in Amerika nur dann mit dem Ausland konkurrieren können, wenn sie die Korruption beseitigen. Er ist sich bewusst, dass die Korruption in Amerika eine große Herausforderung für Investoren darstellt, auch in den Gastländern. Er behauptet, dass die Eigenhändler, Zulieferer, Agenturen und Schmiergeldzahler bei angemessenen Geschäften die Oberhand behalten sollten, um die Wettbewerbsbedingungen zu verbessern. Es liegt auf der Hand, dass sich Investitionen negativ auswirken, wenn Verbrechen und korrupte Machenschaften überhand nehmen.

Nennen Sie Alternativen zur Zahlung von Bestechungsgeldern auf internationalen Märkten und erörtern Sie die Vor- und Nachteile der einzelnen Möglichkeiten.

Es gibt mehrere Alternativen, die anstelle von Bestechungsgeldern auf dem internationalen Markt eingesetzt werden können. Eine der wichtigsten Alternativen zur Beseitigung von Bestechungsgeldern ist zum Beispiel der Protektionismus. Dazu gehört der Einsatz von Zwischenhändlern, Kontingenten, Zollschranken und Subventionen für inländische Erzeugnisse. Es ist jedoch zu beachten, dass die Bestechung auf dem internationalen Markt in verschiedenen Formen getarnt ist.

Dies geschah unter dem Vorwand, das Wirtschaftswachstum zu fördern und den unlauteren Wettbewerb zu verzerren. Vor allem sollten alternative Mittel in der Lage sein, die Vertriebswege für Waren und Dienstleistungen auf dem internationalen Markt zu fördern. Außerdem sollten sie die Vorhersehbarkeit und Wirksamkeit der Markttrends nicht untergraben. Als eine der Alternativen sollte die Regierung die Kosten von Waren und Dienstleistungen subventionieren, um sicherzustellen, dass sie kostengünstig sind. Dies bedeutet, dass Vorschriften über die Erhebung von Steuern und Zöllen erlassen werden sollten, um den Wettbewerb innerhalb der Branchen selektiv zu steuern. Darüber hinaus ist es ratsam, die strengen Maßnahmen des Strafrechts zu verschärfen. Dies wird die Bestechung erschweren, und die Beteiligten werden dazu neigen, sie zu vermeiden.

Der Einsatz von Mittelsmännern kann auch eine Alternative sein, um die Bestechung zu dezimieren. Als gängige Strategie hat sich diese Idee auf den internationalen Märkten durchgesetzt, wo große Unternehmen und Geschäftsleute sie bei Transaktionen anwenden. Das Kriterium hinter dieser Strategie ist, dass Unternehmen und Geschäftsleute Vertreter einstellen, die als lokale Agenten fungieren. Dadurch werden Investoren daran gehindert, neue Märkte im Ausland zu erschließen.

Dies verringert auch die Betriebskosten und den Zeitaufwand. Nach den durchgeführten Untersuchungen ist es offensichtlich, dass die Vermittler als Puffer fungieren, die den Bedarf an Bestechungsgeldern ersticken. Einheimische und ausländische Investoren geben ihren Agenten Geld, die in ihrem Namen Zahlungen leisten. Dennoch haben solche Anti-Korruptionsstrategien nur begrenzte Bedeutung, da nur wenige Maßnahmen zu ihrer Durchsetzung ergriffen werden. Außerdem besteht ein hohes Risiko, da die Agenten den Markt übermäßig ausbeuten könnten. Ein Land kann sich für freiwillige Ausfuhrbeschränkungen in Form von Quoten entscheiden. Dies bedeutet, dass ein Land die Zahl der empfangenen oder ausgeführten Waren und Dienstleistungen begrenzen sollte.

Dies trägt dazu bei, dass den Investoren nur begrenzte Beschränkungen auferlegt werden und somit weniger Möglichkeiten zur Bestechung bestehen. Einer der Vorteile des Protektionismus ist, dass er einem bestimmten Land als Ganzes zugute kommt. Außerdem ist er ein sehr wirksames Mittel, um von Bestechung abzuschrecken. Der Nachteil dieser Optionen ist jedoch, dass sie den freien Handel behindern. Es gibt mehrere Hindernisse, die durch den Einsatz von Quoten errichtet werden. Ein weiterer Nachteil ist, dass sie Menschen mit überschüssigem Kapital von Investitionen abhalten.

Schließlich hat fast jeder Staat seine eigenen Gesetze, die Bestechung verbieten. In Ländern wie den USA und China gibt es klar definierte Gesetze, die Bestechung unter multinationalen Unternehmen ausdrücklich verbieten. Dies gilt sowohl für die Unternehmen im Inland als auch in den Gastländern. Im Gegensatz dazu sehen andere Länder es als Aufgabe des Auslands an, die Bestechung ihrer Gastinvestoren einzudämmen. Was die Korruption anbelangt, so müssen mehrere Ansätze verfolgt werden, um sie zu unterbinden. Andernfalls kann Korruption, wie bereits erwähnt, auf dem internationalen Markt mehr Schaden als Nutzen anrichten und sogar den Ruf der betroffenen Länder schädigen.