Einführung
Studierende haben eine Vielzahl von Rechten, die sie während ihres Aufenthalts in einer Bildungseinrichtung wahrnehmen können. Diese Rechte sind jedoch nicht vollständig, und die Studierenden müssen für sie kämpfen. In Kanada gibt es bestimmte Forderungen, dass Studierende ihre Rechte in vollem Umfang wahrnehmen sollten, obwohl dies noch nicht gesetzlich verankert ist. Es wird argumentiert, dass es bestimmte Rechte gibt, auf die die Studenten Anspruch haben, aber das wird als bloße Worte betrachtet, weil sie nicht institutionalisiert wurden. Vergleicht man Kanada mit den Vereinigten Staaten, so stellt man fest, dass diese Länder in den letzten zwei oder drei Jahrzehnten für die Rechte der Studenten gekämpft haben, aber Kanada hinkt bei deren Umsetzung hinterher.
Es gibt viele Behauptungen über die Umsetzung von Schülerrechten in Kanada, die verdächtig erscheinen, weil sie nicht durch Gesetze gestützt werden und nur auf imaginären Rechten beruhen. Den Schülern wurde die Redefreiheit, die Versammlungsfreiheit, das Recht, in Fächern ihrer Wahl zu studieren, und das Recht, an der Gestaltung der Schulrichtlinien mitzuwirken, verweigert. Ein behauptetes Recht kann nicht mit einem Recht verglichen werden, das staatlich anerkannt wurde (Magsino, 2010). In Kanada kommen die Schüler offensichtlich nicht in den Genuss ihrer Rechte, da diese weder gesetzlich anerkannt noch sanktioniert wurden. In diesem Beitrag werden einige der Rechte, die kanadischen Studierenden verweigert wurden, auf die sie aber Anspruch haben, eingehend analysiert. Es liegt auf der Hand, dass die Rechte der Studenten nicht anerkannt wurden und dass alle Bemühungen, sie zu bestätigen, ins Leere liefen. Außerdem betone ich die Diskriminierung, der die Kinder der ersten Nation im Bildungssystem ausgesetzt sind.
Kanadisches Bildungssystem
Das kanadische Bildungssystem unterscheidet sich erheblich von dem anderer Länder. In einigen Fällen kann es sich sogar von einer Provinz zur anderen unterscheiden. Wenn jemand plant, seine Kinder auf kanadische Schulen zu schicken, muss er bereit sein, das Bildungssystem zu übernehmen. Denn es wird davon ausgegangen, dass es sich auf das Lernen der Kinder auswirkt. Ein Schuljahr geht von September bis Juni. Die Schulpolitik wird auf Provinzebene festgelegt, während die Finanzierung und Überwachung auf zentraler, territorialer und nationaler Ebene erfolgt. Der Unterricht wird in der Regel sowohl auf Französisch als auch auf Englisch erteilt, um allen Kindern die gleichen Lernchancen zu bieten. Von der Provinzebene aus werden die Schulen in Bezirke und dann in Schulbehörden unterteilt. In den Schulausschüssen werden die lokalen Richtlinien festgelegt, die mit dem Lehrplan der Provinzebene übereinstimmen müssen (Anon. “The Canadian education system: an overview” 2010).
In Kanada gibt es zehn Provinzen, die für die Organisation und Überwachung des Bildungswesens im Primar-, Sekundar- und Berufsschulbereich zuständig sind, da es keine zentrale Stelle im Bildungssystem gibt. Im Gegensatz zu anderen Ländern, in denen das Lernen auf Bundesebene überwacht wird, liegt in Kanada die gesamte Verantwortung für die Überwachung des Lernens sowie für die Bewertung der Leistungen von Schülern und Lehrern bei den Provinzen. Das Bildungssystem der Provinzen kann mit dem der Territorien verglichen werden, auch wenn sie sich in Bezug auf die Bewertung, den Lehrplan und die Bildungspolitik unterscheiden.
Die Ausbildung beginnt im Kindergarten, der Kinder im Alter von fünf Jahren aufnimmt. Nach dem Kindergarten gehen die Kinder im Alter von 6 bis 12 Jahren in die Grundschule und wechseln dann in die Junior High School. Die Grundschule umfasst in der Regel sechs Klassen, kann aber auch auf acht Klassen erweitert werden. Die Junior High School dient als Übergangsstufe, in der die Kinder von der Grundschule zur High School wechseln. Nach erfolgreichem Abschluss der High School gehen die Schüler auf die Universität oder Berufsschulen (Townsend, 2010).
Obwohl die Zentralregierung eine legitime Rolle bei der Förderung des Lernens spielt, ist es Aufgabe der Provinzen und Territorialregierungen, dafür zu sorgen, dass das Lernen in ihren jeweiligen Provinzen reibungslos abläuft. Ausländische Studierende, die in Kanada studieren möchten, können dies über die zentrale Behörde tun, die sich mit Einwanderungsfragen und Staatsbürgerschaften befasst (Anon. “The Canadian education system: an overview” 2010). Ausländische Studierende können auf allen Ebenen und in allen Fächern studieren, müssen aber alle Voraussetzungen erfüllen, um zugelassen zu werden. Informationen über die Zulassungsbedingungen finden Sie auf der Website der Association of Universities of Canada.
Überblick über die Rechte der Studierenden
Alle Schüler, nicht nur in Kanada, haben ein Recht auf Bildung. Dieses Recht wurde von vielen Ländern unterstützt, die sich für eine kostenlose und obligatorische Grundschulbildung eingesetzt haben. Viele Kinder, die es aufgrund fehlender finanzieller Mittel nicht in die Schule geschafft hätten, haben von diesen Programmen profitiert. Ganz zu schweigen davon, dass viele Schüler aus Afrika, insbesondere aus den afrikanischen Ländern südlich der Sahara, am meisten davon profitiert haben, weil sie nun eine Bildungseinrichtung besuchen können, die sie sich nicht leisten konnten. In Kanada haben alle Studenten im Gegensatz zu früher die gleichen Chancen auf Bildung. Zum Beispiel durften schwangere Schülerinnen nicht zur Schule gehen, aber das hat sich geändert, und sie können jetzt Bildungseinrichtungen ihrer Wahl besuchen (Canadian Education Association, 2010). Die Regierung ist noch weiter gegangen und hat Sonderschulen für körperlich behinderte Schüler eingerichtet, zum Beispiel für Taube, Blinde und Krüppel. Ihnen wird nicht mehr wie früher das Recht auf Bildung verweigert, und sie können die Regierung sogar verklagen, wenn sie nicht betreut werden. Auch die Religion wurde anerkannt, und die Schüler dürfen ihre religiösen Symbole tragen. Das bedeutet jedoch nicht, dass sich die Schüler beliebig benehmen können.
Die Verwaltung hat strenge Disziplinarmaßnahmen eingeführt, die jeden Schüler, der gegen die Schulregeln verstößt, rechtlich bestrafen. Zu den strafbaren Verhaltensweisen gehören Widerstand gegen die Autorität, der Gebrauch von Schimpfwörtern oder jede Art von Verhalten, das die Verwaltung als Verstoß gegen die Schulnormen betrachtet (Anon. “Marketing für Teenager: A captive Audience? Schülerrechte, Schüleraktivismus” 2000). Zu den schwerwiegenden Strafen gehören die Suspendierung und der Schulverweis, obwohl viele Schulgerichte den Schülern das Recht einräumen, ihre Lehrer zu verklagen, wenn sie der Meinung sind, dass die Strafe weit über das begangene Vergehen hinausgeht. In solchen Fällen sind die Lehrer gesetzlich verpflichtet, ihr Handeln ausreichend zu begründen. Dies ist jedoch nur ein freiwilliges Verfahren, das von der Schulgerichtsbarkeit zugelassen wird.
Recht auf Beteiligung am politischen Entscheidungsprozess
Schüler werden immer noch als Minderjährige betrachtet und können nicht alle ihre Rechte wie Erwachsene wahrnehmen. Viele Jahre lang durften Schüler (insbesondere an öffentlichen Schulen) nicht an politischen Entscheidungen mitwirken. Viele Kritiker argumentieren jedoch, dass Schüler an der Politikgestaltung beteiligt werden sollten, da sie von dieser Politik direkt betroffen sind. Ihnen das Recht auf Mitwirkung zu verweigern, kommt einer Verletzung ihrer Rechte gleich. Diese Kritiker argumentieren, dass die Schüler im schulischen Umfeld ein politisches Bewusstsein entwickeln und daher in die schulischen Entscheidungen einbezogen werden sollten. Auf diese Weise lernen sie, wie Schulen funktionieren, und das könnte ihnen in Zukunft helfen.
Um dieser Forderung nachzukommen, haben einige Schulen in Kanada Schulbeiräte eingerichtet, in denen Schülervertreter vertreten sind. Seit langem fordern die Schüler ihre Rechte ein, z. B. das Recht, Schülervereinigungen zu gründen und sich politisch zu engagieren, obwohl dies weder klar definiert noch verständlich ist. Indem man den Schülern das Recht einräumt, Schülervertretungen zu gründen, können sie ihre Führungsqualitäten kultivieren, die ihnen im späteren Berufsleben von Nutzen sein könnten.
Recht auf freie Rede und freie Meinungsäußerung
In den 1960er Jahren wurden die Rechte der Studenten sowohl in Kanada als auch in den Vereinigten Staaten infolge der Proteste der Studentenbewegung an den High Schools und Universitäten für ihr Versammlungs-, Rede- und Bewegungsrecht erheblich erweitert. High-School-Schüler erhielten einige begrenzte Rechte in Bezug auf das Rauchen und ihre persönliche Äußerung. In vielen Schulen durften die Schüler Organisationen gründen, zu denen sie externe Redner einladen und ihre Ansichten und Anliegen zum Ausdruck bringen konnten. Trotz dieses Rechts werden die Schüler nach wie vor von Grundsätzen verfolgt und können ohne Aufsicht keine Versammlung gründen.
Im Jahr 2000 gründeten Schüler der Meadowvale Secondary School eine kleine Organisation, um für ihre Rechte zu protestieren, genauer gesagt für das Recht auf Meinungsäußerung und das Recht, ihre Ansichten zur Bildungspolitik zu äußern. Ihre Initiativen wurden jedoch von der Verwaltung nicht begrüßt und führten zu Konflikten. Sie leiden weiterhin im Stillen, da ihnen die Bildung von Bewegungen untersagt wurde. Am kanadischen Bildungssystem muss etwas getan werden, denn es geht weit über das hinaus, was erwartet wird. Durch die Meinungsfreiheit können sich Kinder nicht entwickeln, und alles, was sie lernen, ist theoretisches Wissen. Das Bildungssystem geht so weit, dass die Schüler gezwungen werden, bestimmte Fächer zu belegen, auch wenn sie für ihre berufliche Laufbahn nicht relevant sind. Dies ist nicht nur ein Verstoß gegen das Recht der Schüler auf freie Wahl, sondern auch eine Zerstörung ihrer Karriere.
Rechte der einheimischen Bevölkerung
Das Thema des 10. Jahrestages der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte lautete “Würde und Gerechtigkeit für alle”. Die AEMR ist ein internationales Gremium, das dafür sorgt, dass alle Menschen, unabhängig von ihrer Rasse oder ethnischen Zugehörigkeit, in den Genuss ihrer Menschenrechte kommen. Nach der AEMR gehören die Menschenrechte allen Menschen und sollten von allen in Anspruch genommen werden. Während der Zeremonie wurde festgestellt, dass Kanada seinen indigenen Völkern einige ihrer Rechte verweigert, was einen Verstoß gegen die Grundwerte der AEMR darstellt. Der nationale Leiter der Versammlung, Phil Fontaine, stellte fest, dass es verwunderlich sei, dass eine entwickelte Nation wie Kanada die indigenen Völker unterdrücke. Kanadas Feindseligkeit gegenüber den Rechten seiner Ureinwohner wurde während der Versammlung deutlich, insbesondere als die Regierung sich weigerte, den von der UDHR im April verabschiedeten Antrag zu unterzeichnen (Pugliese, 2008). Die Rechte der Kinder in Kanada waren gefährdet, und die Regierung hatte sich geweigert, sich um ihr Wohlergehen und ihre Bildung zu kümmern.
Kanadas First-Nation-Kinder haben nicht die gleichen Rechte wie die Kinder in den Schulen der Provinzen. Es wurde festgestellt, dass die First-Nation-Kinder jährlich 2.000 Dollar weniger Mittel erhalten als die anderen Kinder. Außerdem erhielten sie 22 % weniger finanzielle Unterstützung als die lokalen Behörden. Der nationale Chief bezeichnete das Finanzierungsprogramm als diskriminierend, da die Regierung es versäumt habe, die Bedürfnisse und Anforderungen der First-Nation-Kinder zu erfüllen. Dies sei nicht nur ein Verstoß gegen die Grundwerte und Grundsätze der AEMR, sondern auch ein Beispiel für die Ineffizienz des kanadischen Bildungssystems. Die Diskriminierung dieser Schüler erstreckt sich sogar auf ihre Bildungseinrichtungen, wo sie nicht die gleiche Anerkennung erhalten wie die einheimischen Schüler. Sie werden gezwungen, bestimmte Fächer zu belegen, die ihnen in ihrer beruflichen Laufbahn nicht weiterhelfen. Ihnen wird die Wahlfreiheit verweigert, und nur selten haben sie eine Wahl, wenn es unter anderem um die Kleiderordnung und das Aussehen geht. Dies wird als Widerspruch zur Position der kanadischen Regierung gesehen, die besagt, dass die kanadischen Menschenrechte für alle Kinder gelten (Pugliese, 2008). Es müssen andere Schulen eingerichtet und andere repariert werden, um allen Kindern ein ausreichendes Lernumfeld zu bieten.
Die Diskriminierung der Kinder der ersten Nation ist nur ein Beispiel für die Unterdrückung, die an weiterführenden Schulen und Universitäten in Kanada herrscht. Die Studenten haben für ihr Recht auf freie Meinungsäußerung gekämpft, sind damit aber auf taube Ohren gestoßen. Vielfach wird behauptet, dass den Studenten ihre Rechte nicht verweigert werden, doch scheint dies mehr Theorie als Praxis zu sein. Die Studenten können nicht einmal Versammlungen abhalten oder Gruppen bilden. Alles, was sie tun sollen, ist, sich an die Schulrichtlinien zu halten, und ein Verstoß dagegen wird mit schweren Strafen geahndet. Die Kluft in der Qualität der Bildung der Kinder der ersten Nation im Vergleich zu den Kanadiern wird immer größer. Kanada ist ein Land, in dem man erwarten würde, dass alle Menschen in allen Lebensbereichen gleich behandelt werden, doch das ist nicht der Fall (Magsino, 2010).
Schlussfolgerung
Abschließend würde ich sagen, dass jeder das Recht auf Bildung hat. Das Recht auf Bildung bedeutet nicht, dass man in eine Bildungseinrichtung gehen muss, sondern dass man in der Lage ist, alle Rechte zu genießen, die in einer Bildungseinrichtung verfügbar sind. Kanada hat ein sehr kontroverses Bildungssystem, das sich von dem anderer Länder unterscheidet. Das Bildungssystem wird nicht auf Bundesebene, sondern auf der Ebene der Provinzen überwacht. Die Provinzebene ist in Bezirke und dann in Schulbehörden unterteilt, die lokale Politiken machen. Andere politische Entscheidungen werden auf Provinzebene getroffen. Lange Zeit hatten die Schüler in Kanada nicht die gleichen Rechte wie die Schüler in anderen Ländern (z. B. in den Vereinigten Staaten). Ihnen wird das Recht auf freie Meinungsäußerung verweigert, und sie können nicht einmal Studentenvereinigungen gründen. In einigen Provinzen können die Schüler nicht einmal das Fach wählen, auf das sie sich spezialisieren wollen. Sie müssen sich an die Richtlinien der Schule halten, und wenn sie dies nicht tun, werden sie bestraft.
Einige Kritiker sind der Meinung, dass die Schüler in den politischen Entscheidungsprozess einbezogen werden sollten. Dies ist in Kanada nicht der Fall, wo es den Schülern nicht erlaubt ist, an der Gestaltung der Schulpolitik mitzuwirken. Das Bildungssystem sollte erkennen, dass die Schulen die Grundlage bilden, auf der die Schüler zum ersten Mal mit politischen Angelegenheiten in Berührung kommen, und daher sollten sie in die Arbeit der Schulen einbezogen werden. Einige Provinzen haben darauf reagiert und beziehen nun einige Mitglieder der Schülervertretung in die Entwicklung der Schulpolitik ein.
Referenzliste
Anon. (2000). Marketing für Teenager: A captive Audience? Schülerrechte, Schüleraktivismus. Web.
Anon. (2010). Das kanadische Bildungssystem: ein Überblick. Web.
Kanadischer Bildungsverband (2010). Häufig gestellte Fragen zur Bildung in Kanada. Web.
Magsino, R. F. (2010) Studentenrechte in Kanada: Nonsens auf Stelzen? Memorial University of Newfoundland. Web.
Pugliese K. (2008). Kanadas Widerstand gegen die Menschenrechte indigener Völker auf der UN-Konferenz zum Klimawandel ist beschämend, sagt AFN National Chief. Web.
Townsend, R. G. (2010). Die Rechte der Schüler: Grundrecht auf Bildung. Die kanadische Enzyklopädie. Web.