Einführung
Unter Einwanderung versteht man die Einreise von Personen in ein bestimmtes Land mit der Absicht, sich dort niederzulassen, während die Einwanderungspolitik eine Reihe von Regeln, Vorschriften und Richtlinien umfasst, die von der Regierung festgelegt werden, um die Einreise von Personen aus anderen Ländern zu kontrollieren. Bei der kanadischen Einwanderungspolitik handelt es sich also um Parlamentsbeschlüsse, die die Einreise einzelner Personen in das Land beschränken.
Die Geschichte der kanadischen Einwanderung ist von Diskriminierung geprägt. Diese Diskriminierung zeigte sich in Form von Klasse, Geschlecht und Rasse. Die Einwanderungsbehörde hatte eine starke Voreingenommenheit gegenüber Menschen, die arm waren, und akzeptierte Menschen nur auf der Grundlage, dass sie reich waren und daher zum Nutzen der Kanadier arbeiten würden (Arat-koc, 1999. 208).
Die kanadische Regierung hatte rassistische Gesetze und Praktiken eingeführt, mit denen bestimmte Personengruppen aufgrund ihrer Klasse, ihrer Rasse und ihres Geschlechts eingeschränkt werden sollten. Diese Politik änderte sich jedoch mit der Einführung des Punktesystems, das für eine nicht diskriminierende Einwanderung eintrat und somit das Gesicht der kanadischen Einwanderungspolitik veränderte (Arat-koc, 1999. 209).
In diesem Beitrag wird kritisch bewertet, wie Annahmen über Klasse, Geschlecht und Rasse die kanadische Einwanderungspolitik vor und nach der Einführung des Punktesystems im Jahr 1967 geprägt haben. Das Papier zeigt auch die Folgen für die soziale Ungleichheit in beiden Zeiträumen auf.
Laut Arat-Koc (1999) kam es in Kanada vor der Einführung des kanadischen Punktesystems im Jahr 1967 zu massiver Diskriminierung in Bezug auf Geschlecht, Klasse und Rasse (S. 208). Diese Diskriminierung war so stark, dass die Einwanderer schweren Misshandlungen durch die kanadische Regierung ausgesetzt waren. Das Geschlecht war eine der Grundlagen für die in der kanadischen Politik festgelegten Beschränkungen.
In der Geschichte Kanadas ist bekannt, dass Frauen diskriminiert wurden, da sie als Belastung für die Gesellschaft angesehen wurden. Nur die Frauen, die einer bestimmten Rasse oder einer anerkannten ethnischen Gruppe angehörten, wurden anders behandelt, da sie als eine positive Form der Nationenbildung angesehen wurden.
Frauen wurden allgemein als biologische und kulturelle Reproduzenten angesehen. Dies ist darauf zurückzuführen, dass sie Kinder zur Welt brachten, die je nach Rasse und ethnischer Gruppe, der sie angehören, eine bestimmte Kultur repräsentieren. Sie wurden auch als kulturelle Übermittler angesehen, da sie mit verschiedenen Rassen und ethnischen Gruppen verheiratet werden konnten.
In diesem Fall wurde ihnen die Einreise nach Kanada verwehrt, um diese kulturellen Übertragungen zu verhindern. Daher durften nur verheiratete Frauen, die einer bestimmten Rasse oder einer bestimmten ethnischen Gruppe angehörten, nach Kanada einwandern (Arat-Koc, 1999. 208).
Darüber hinaus wurden Frauen als vom Mann abhängig betrachtet. Das bedeutete, dass Frauen nichts selbst besitzen durften, auch keine qualifizierten Frauen. Sie durften weder einen Personalausweis noch ein Visum oder andere legale Dokumente besitzen.
Sie wurden einfach von ihren Ehemännern identifiziert. In den Fällen, in denen alleinstehenden Frauen die Einwanderung gestattet wurde, wurden sie als Hausangestellte zugelassen, die die Bedürfnisse von Familien der Mittelschicht befriedigen sollten, sowie in der Erwartung, dass diese Frauen verheiratet und Mütter mit voller Staatsbürgerschaft werden würden (Carty, 1994.190).
Die Diskriminierung von Frauen trug zur Gestaltung der kanadischen Einwanderungspolitik bei, da die kanadische Regierung Frauen als abhängige Personen betrachtete und so die Zahl der Abhängigen verringerte. Frauen wurde die Möglichkeit verweigert, eine Ausbildung zu erwerben, wodurch die Zahl der Abhängigen stieg. Durch die Zulassung von Frauen als Hausangestellte in Familien der Mittelschicht verringerte die Politik die Zahl der Abhängigen und verbesserte damit die kanadische Wirtschaft.
Andererseits beraubte die Diskriminierung von Frauen in der kanadischen Politik das Land potenzieller Investoren. Hätte man Frauen die Möglichkeit gegeben, Bildung zu erwerben, hätten sie die Wirtschaft gleichermaßen verbessern können, da sie das Potenzial hatten, zur Entwicklung des Landes beizutragen (Anderson & Kirkham, 2009. 10).
Wirtschaftliche Implikationen prägten die Politik in Bezug auf die Klassenzugehörigkeit und trugen somit auch zur Einwanderungspolitik in Kanada bei. Sie betrachteten arme und behinderte Menschen als einen blockierenden Faktor für die wirtschaftlichen Ressourcen, weshalb nur solche Einwanderer ins Land gelassen wurden, die über Vermögen verfügten oder die zur Verbesserung der Wirtschaft der Kanadier beitragen würden.
Dies trug dazu bei, dass die Kanadier die Zahl der weniger privilegierten Personen im Land reduzierten, da sie als Belastung für die Gesellschaft angesehen wurden. Carty (1994) stellt fest, dass die kanadische Politik Gesetze erlassen hat, die die Einreise von Personen ohne einen bestimmten Geldbetrag beschränken. Dadurch wurde jedoch hochqualifiziertes Personal blockiert, das das Potenzial hatte, die kanadische Wirtschaft zu verändern.
Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Wirtschaft eines Landes nicht davon abhängt, wie viel Geld die Menschen haben, sondern in hohem Maße vom Potenzial der Menschen in diesem Land (S. 194).
Darüber hinaus war die Rassendiskriminierung ein entscheidender Faktor für die Einwanderer in das kanadische Hoheitsgebiet. Einwanderer, insbesondere aus afrikanischen Ländern, wurden diskriminiert und konnten daher nicht nach Kanada einreisen. Die wenigen, denen die Einreise gelang, wurden bei der Ansiedlung, in sozialen Einrichtungen und auf den Märkten diskriminiert.
Obwohl sie das Potenzial hatten, die Wirtschaft zu verbessern, wurden sie durch die Rassendiskriminierung, der sie ausgesetzt waren, eingeschränkt (Tator, 1996). Es ist wichtig zu erwähnen, dass Kanada aufgrund von Annahmen gegen Geschlecht, Klasse und Rasse eine wirtschaftliche Rezession erlebte, die die Regierung zwang, die Einwanderungspolitik des Landes zu überdenken (S.155). Rassismus hat große Auswirkungen auf das Gesundheitswesen.
Laut Sannie und Annette (2008) ist das kanadische Gesundheitswesen vor allem für die Ureinwohner unzugänglich. Dies ist auf ihren Lebensstandard zurückzuführen, der das Ergebnis jahrelanger Diskriminierung durch die Kanadier ist. Sie arbeiteten mehr Stunden, erhielten aber nur eine geringe Bezahlung, die nicht ausreichte, um ihre Bedürfnisse zu decken. In diesem Fall waren sie gezwungen, Überstunden zu machen, wodurch ihnen die Zeit fehlte, sich um ihre Gesundheit zu kümmern (S. 110).
Anfang 1960 änderte sich das Gesicht der kanadischen Einwanderungspolitik, als das Punktesystem eingeführt wurde. Das Punktesystem setzte sich für eine nicht-diskriminierende Einwanderung ein und brachte somit Veränderungen im ganzen Land mit sich.
Mehr Einwanderer durften in das Land einreisen, da Rassen-, Geschlechts- und Klassendiskriminierung in der kanadischen Einwanderungspolitik keine Rolle mehr spielten. Dies gab traditionellen Kulturen aus afrikanischen Ländern die Möglichkeit, in das Land zu investieren (Arat-koc, 1999. 210).
Charles et al. (2006) zufolge führt diese Umstellung auf ein Punktesystem jedoch tendenziell zu Problemen in Bezug auf das Qualifikationsniveau der Einwanderer. Dies ist auf die laufenden Prozesse zurückzuführen, in denen sich die Kanadier auf eine stärker städtisch-industrielle Wirtschaft hin orientieren (S. 8). Daher bestand die Notwendigkeit, den Prozess auf das gleiche Qualifikationsniveau zu bringen, um diesen Wandel zu unterstützen.
Es ist wichtig zu erwähnen, dass die Einwanderungspolitik geändert werden musste, um diesen Wandel erfolgreich zu gestalten. Dies wurde durch die Einführung eines Punktesystems erreicht, das den Kanadiern bei der Beurteilung der potenziellen Einwanderer helfen sollte, während sie gleichzeitig versuchten, das Qualifikationsniveau der neuen Einwanderer anzuheben.
Trotz des positiven Wandels in der kanadischen Einwanderungsbehörde wurde das Punktesystem zur Grundlage für die Beurteilung, welche Einwanderer der Economy Class, der Business Class, Investoren, Unternehmer und Selbstständige ein Visum für die Einreise nach Kanada erhalten würden. Darüber hinaus wurden auch die Familienklasse und die humanitäre Klasse nach dem Punktesystem bewertet, wobei Personen, die eine Einreise über die Familienklasse anstrebten, berücksichtigt wurden, da das Punktesystem die Familienzusammenführung förderte (Charles et al., 2006. 9).
Die nach dem Punktesystem bewerteten Einwanderungswilligen mussten mehr als 50 von 100 Punkten sammeln, um ein Einreisevisum zu erhalten, während diejenigen, die über die Familienklasse einreisen wollten, 15 Punkte als Bonus erhielten. Dies bedeutete, dass die Verwandten größere Chancen hatten, ein Einreisevisum zu erhalten.
Um die gewünschten Punkte für das Visum zu erhalten, bewertete die Einwanderungsbehörde die potenziellen Einwanderer anhand einer Vielzahl von Faktoren wie Bildung, Alter, Berufserfahrung und Beruf. Das Punktesystem war nachsichtig, da es vorsah, dass der potenzielle Einwanderer nicht in allen Bereichen Punkte erhalten musste, sondern dass einige Bereiche mit höheren Punkten ausreichten, um ein Einreisevisum zu erhalten (Tator, 1996. 153).
Im Laufe der Zeit wurde der Faktor Beruf geändert, da die beruflichen Anforderungen reduziert wurden, während mehr Punkte für Alter, Bildung und Beherrschung der Amtssprache vergeben wurden. Es ist erwähnenswert, dass diesen drei Kategorien mehr Bedeutung beigemessen wurde, während ab Mitte der neunziger Jahre Bildung, Alter und Muttersprache bei einer Erfolgsquote von über 60 Punkten mehr Bedeutung beigemessen wurde.
Diese Verschiebung von Punkten und Gewichtungen führte zu einer Änderung der kanadischen Einwanderungspolitik, die mehr Gewicht auf Faktoren legte, die zur Aufnahme von mehr Einwanderern führen würden, die langfristig eine positive Veränderung der kanadischen Wirtschaft bewirken würden (Charles et al, 2006. 9).
Vor der Einführung des Punktesystems herrschte in Kanada soziale Ungleichheit. Dies war darauf zurückzuführen, dass es in der kanadischen Einwanderungspolitik eine massive Diskriminierung von Geschlecht, Klasse und Rasse gab. Aufgrund der Diskriminierung hatte das Land zu dieser Zeit mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen. Eine der Folgen der sozialen Ungleichheit waren Gesundheitsprobleme.
Nach Anderson und Kirkham (2009) hat der soziale Status, in dem die Menschen leben, große Auswirkungen auf ihre Gesundheit. In Kanada hatten die diskriminierten Menschen, insbesondere die Ureinwohner, mehr Probleme mit der Gesundheitsversorgung, da sie in Armut lebten (S. 8). Sie arbeiteten viel, erhielten aber weniger, so dass sie keine Zeit hatten, sich um ihre Gesundheit zu kümmern. Dies führte zu mehr Armut, da auch die Ernährungsgewohnheiten ein Problem darstellten.
Infolge der Diskriminierung waren die Frauen arm und arbeiteten daher lange Stunden. Dadurch konnten sie sich nicht mehr die Zeit nehmen, sich um ihre Gesundheit zu kümmern. Dies führte zu einem Rückgang der Erwerbsbevölkerung, da es mehr Todesfälle aufgrund eines schlechten Gesundheitszustands gab. Die wirtschaftliche Ungleichheit ist eine weitere Folge.
Es ist offensichtlich, dass die kanadische Einwanderungspolitik diskriminierend war. So erhielten beispielsweise Menschen, die einer bestimmten wirtschaftlichen Schicht angehörten, mehr Aufmerksamkeit in Bezug auf Gesundheitseinrichtungen und Beihilfen, während andere, weniger privilegierte Menschen in Armut lebten.
Dies führte zu einer ungleichen Wirtschaft, da reiche Menschen weiterhin reich waren, während arme Menschen arm blieben. Somit wird die wirtschaftliche Ungleichheit in hohem Maße von der Armut beeinflusst, da Nationen mit größerer wirtschaftlicher und sozialer Ungleichheit den höchsten Grad an Armut aufweisen (Arat-koc, 1999).
Armut ist eine weitere Folge der sozialen Ungleichheit. Es ist offensichtlich, dass die meisten Einwanderer in Armut leben. Dies ist auf die Einwanderungspolitik zurückzuführen, die die Einwanderer vor der Einführung des Punktesystems diskriminierte (S. 208). Armut und wirtschaftliche Ungleichheit gehen Hand in Hand, da sie die Gesundheit des Einzelnen stark beeinträchtigen.
Die unzureichende Entwicklung der Infrastruktur war auch eine Folge der sozialen Ungleichheit. Dies wurde durch die ungerechte Verteilung der natürlichen Ressourcen verursacht. Es ist erwiesen, dass in Kanada nur einige Menschen aus einer bestimmten Wirtschaftsklasse Zugang zu sozialen Annehmlichkeiten wie einer guten Gesundheitsversorgung, guten Wohnungen und anderen sozialen Annehmlichkeiten hatten (Charles et al, 2006, 10).
Die Politik des Punktesystems in Kanada war wirksam, da sie einen Wandel in der kanadischen Einwanderungsbehörde bewirkte. Dies ist darauf zurückzuführen, dass das System für eine nicht diskriminierende Einwanderung eintrat. Dies führte zu einer massiven Einwanderung von Menschen in das Land und veränderte somit das Gesicht Kanadas. Obwohl das Punktesystem einen Wandel in der kanadischen Einwanderungspolitik bewirkte, herrschen in Kanada nach wie vor soziale Ungleichheiten vor.
Infolgedessen ist mehr Armut zu verzeichnen, da die meisten Menschen, insbesondere die Ureinwohner, weiterhin in bitterer Armut leben (Tator, 1996). Darüber hinaus ist die Einkommensungleichheit in Kanada auch nach der Einführung des Punktesystems weiterhin vorherrschend. Dies ist auf die soziale Ungleichheit zurückzuführen, die die Nutzung der verfügbaren Ressourcen auf diejenigen Menschen beschränkt, die einer bestimmten Klasse angehören (S. 153).
Obwohl sich die Einwanderungspolitik im Laufe der Jahre geändert hat, ist es offensichtlich, dass die meisten Menschen auf dem Arbeitsmarkt ein geringeres Einkommen erzielen. Dies wird durch das Ausmaß der Armut unter vielen Menschen in Kanada aufgrund sozialer Ungleichheit noch verschärft. Auch die gesundheitliche Ungleichheit ist ein Problem, vor allem für die Armen, die einen Großteil ihrer Zeit mit Arbeit verbringen, um ihre Bedürfnisse zu befriedigen.
Dies macht es den Armen unmöglich, sich Zeit für die Pflege ihrer Gesundheit zu nehmen. Außerdem sind Gesundheitseinrichtungen in der Regel teuer und daher für arme Menschen unerreichbar. Infolgedessen erlebt die Gemeinschaft eine hohe Sterblichkeitsrate sowie eine Verschlechterung des Arbeitsmarktes aufgrund des schlechten Gesundheitszustands (Charles et al, 2006. 8).
Schlussfolgerung
Aus den obigen Ausführungen geht hervor, dass die Einwanderungspolitik in einem Land ein entscheidender Faktor für den wirtschaftlichen Erfolg des Landes sein kann. Dies zeigt sich an den Ergebnissen der kanadischen Einwanderungspolitik, die durch eine diskriminierende Politik gekennzeichnet war. Es ist klar, dass die diskriminierende Politik in Kanada das Land bei der Verbesserung des wirtschaftlichen Niveaus des Landes einschränkte.
Das lag daran, dass sie die Zuwanderung potenzieller Investoren einschränkten, die das Land vor einer wirtschaftlichen Rezession bewahrt hätten. Es ist wichtig für das Land, Ausländern die Möglichkeit zu geben, in dem Land zu arbeiten oder Geschäfte zu machen, da dies die potenziellen Investoren sind, die dazu beitragen würden, die Wirtschaft des Landes anzukurbeln.
Genau wie bei der Änderung des Punktesystems in Kanada ist es von entscheidender Bedeutung, Beschränkungen und insbesondere diskriminierende Maßnahmen zu beseitigen, die andernfalls das soziale und wirtschaftliche Wachstum behindern würden.
Referenzen
Anderson, J., & Kirkham, S. (2009). Die Konstruktion der Nation: Die Vergeschlechtlichung und Rassifizierung des kanadischen Gesundheitswesens. Burnaby, BC: Simon Fraser University; 7-14.
Arat-koc, S., (1999). Geschlecht und Rasse in einer nicht diskriminierenden Einwanderungspolitik in Kanada. Kanada: Canadian Scholars’ Press: 207-232
Carty, L. (1994). Afrikanisch-kanadische Frauen und die Staaten: Labor A only, please. Toronto: University of Toronto Press: 189-210.
Charles, M., Alan, G., & Christopher, W. (2006). Auswirkungen des Punktesystems und der einwanderungspolitischen Hebel auf die Qualifikationsmerkmale kanadischer Einwanderer. Kanada: Queen’s University; 1-76.
Sannie, Y., & Annette, J. (2008). Race matters: Rassifizierung und Gleichheitsdiskurse mit Aborigines im kanadischen Gesundheitswesen. Kanada: University of British Columbia;109-127.
Tator, C. (1996). Antirassismus und das System der Humandienstleistungen. Toronto: University of Toronto Press; 152-170.