Der Director of National Intelligence (DNI), der in erster Linie dem Präsidenten der Vereinigten Staaten unterstellt ist, hat eine Reihe wichtiger Aufgaben und Verantwortlichkeiten. Zu diesen Aufgaben gehören die Lösung wichtiger rechtlicher Probleme, die Stärkung der allgemeinen Leitung und Führung sowie die Verbesserung des Informationsaustauschs in der Intelligence Community. Was den Haushaltsvollzug und die Aufsicht über die Finanzverwaltung betrifft, so besteht die wichtigste Aufgabe des DNI in der Leitung und Verwaltung der finanziellen Ressourcen zur Finanzierung der Systeme und Aktivitäten des I.N.. Außerdem muss er in der Lage sein sicherzustellen, dass die finanziellen Mittel optimal eingesetzt werden.
Der Director of National Intelligence ist ein Beamter der Exekutive der US-Bundesregierung, der vom Präsidenten der Vereinigten Staaten mit Zustimmung des US-Senats ernannt wird. Gemäß dem Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act von 2004 ist der Director of National Intelligence dem Präsidenten der Vereinigten Staaten unterstellt und fungiert als Leiter der US Intelligence Community (Richelson, 2015). Er oder sie dient auch als Berater des Präsidenten der Vereinigten Staaten, als Berater des Nationalen Sicherheitsrates und als Berater des Rates für Innere Sicherheit in nachrichtendienstlichen Angelegenheiten, die das Land betreffen (Richelson, 2015). Diese Person leitet die Integration und Umsetzung des Intelligence Community Program.
Die von der DNI dem Kongress vorgelegten Jahresabschlüsse ermöglichen eine bessere Überprüfbarkeit der IC und eine größere Verantwortung für die finanzielle Zuweisung von Ressourcen. Dies ist eine wesentliche Verbesserung, da es sehr schwierig ist, den IStGH prüfbar zu machen. Der letztgenannte Faktor hängt vor allem mit der Geheimhaltung der IZA-Aktivitäten zusammen, so dass deren Offenlegung in Form einer Prüfung der Gesamtaufgabe abträglich sein kann. Es wird festgestellt, dass sich die allgemeine Rolle des IZA dramatisch verändert hat, was zur Einrichtung der DNI als Finanzaufsichtsbehörde führte (Richelson, 2015). Diese Aufgabenverschiebungen machten die Gemeinschaft unkontrollierbar, und daher wurde ein Manager benötigt, der keine gleichgerichteten Interessen mit dem zentralen Nachrichtendienst hat, wie der DCI. Daher besteht die zentrale finanzielle Verpflichtung des DNI darin, das Budget des National Intelligence Program festzulegen und zu entwickeln (“The Director of National Intelligence”, 2019). Mit anderen Worten, der DNI ist dem Präsidenten der Vereinigten Staaten gegenüber direkt rechenschaftspflichtig.
Darüber hinaus besteht die Hauptverantwortung des DNI in finanziellen Angelegenheiten darin, in den Prozess der Ressourcenzuweisung eingebunden zu sein. Er oder sie muss in der Lage sein, die Gesamtausführung des Haushalts zu überwachen und den Ressourcenfluss zu den einzelnen Segmenten der Agenturen zu steuern (“The Director of National Intelligence”, 2019). Einem Wissenschaftler zufolge muss die Rolle des DNI bei der allgemeinen Aufsicht über den I.I.N. weiter gestärkt werden, da es an ausreichender Kontrolle und Informationsaustausch mangelt (Cordero, 2015). Dies wird von anderen Experten unterstützt, die behaupten, dass die DNI als machtlos bezeichnet werden kann, insbesondere aufgrund des bürokratischen Aufblähungsfaktors (Stimson & Habeck, 2016). Mit anderen Worten: Der betreffende Regierungsbeamte verfügt über eine begrenzte Anzahl von Fähigkeiten, die seine Machtausübung in Bezug auf alle Aufgaben, einschließlich der Finanzaufsicht, behindern.
Abschließend sei darauf hingewiesen, dass die Einrichtung der DNI die Kontrolle der IK-Aktivitäten in Bezug auf eine Reihe von Angelegenheiten, wie z. B. die Haushaltszuweisung, ermöglicht. Die wichtigste Aufgabe des DNI besteht darin, den Gesamthaushaltsplan zu erstellen und seinen Fluss zu kontrollieren. Darüber hinaus steuert er oder sie die Zuweisung von Haushaltsmitteln, indem er oder sie sicherstellt, dass jede Ebene der Behörde über ausreichende Ressourcen verfügt. In der Praxis kann der DNI jedoch bei der Ausübung seiner Befugnisse gewissen Beschränkungen unterliegen.
Referenzen
Cordero, C. (2015). Eine Antwort auf die präsidiale Intelligenz von Professor Samuel Rascoff. HeinOnline. Web.
Der Direktor des Nationalen Nachrichtendienstes. (2019). Web.
Richelson, J. T. (2015). The U.S. Intelligence Community (7th ed.). Routledge.
Stimson, C., & Habeck, M. (2016). Reforming Intelligence: A proposal for reorganizing the intelligence community and improving analysis. The Heritage Foundation. Web.