Steuerpolitik
Ein Defizit im Staatshaushalt liegt vor, wenn die Staatsausgaben höher sind als die Einnahmen in einem bestimmten Haushaltsjahr. Es entspricht den Staatsausgaben abzüglich der erzielbaren Einnahmen (Eisner, 2004). Ein Haushaltsüberschuss liegt hingegen vor, wenn die Staatseinnahmen höher sind als die Staatsausgaben in einem bestimmten Haushaltsjahr. Im Falle der Vereinigten Staaten haben diese beiden Aspekte der Finanzpolitik Auswirkungen auf die Wirtschaft (Eisner, 2004).
Ein Haushaltsdefizit bedeutet, dass die Regierung nach alternativen Möglichkeiten suchen muss, um die Lücke im Haushalt zu schließen. In diesem Fall haben die Steuerzahler die Last zu tragen, da die Regierung die Steuern deutlich erhöhen muss. Die Steuerzahler werden tiefer in die Tasche greifen müssen, um die Forderungen der Steuerbehörde zu erfüllen (Ricciuti, 2003). Dies bedeutet, dass die Haushalte mit einem strengen Budget auskommen müssen, was zwangsläufig eine Einschränkung ihrer Ausgaben bedeuten könnte. Bei einem hohen Defizit wird die Regierung auch versuchen, ihre jährlichen Ausgaben zu kürzen, was sich auf den Betrag auswirkt, den die Staatskasse für staatliche Dienstleistungen bereitstellt. Dazu gehören in der Regel Leistungen wie Infrastruktur, Sozialversicherung und Sicherheit (Ricciuti, 2003). Die soziale Sicherheit und die medizinische Versorgung, die direkt oder indirekt aus der Staatskasse finanziert werden, gehören immer zu den ersten Diensten, die von massiven Kürzungen der ihnen von der Regierung zugewiesenen Mittel betroffen sind (Seater, 2006).
Ein Defizit wird auch indirekte Auswirkungen auf den privaten Sektor haben. Da die Regierung ihre Ausgaben kürzen und die Steuersätze erhöhen wird, muss der private Sektor höhere Steuern zahlen. Im Gegenzug werden die Unternehmen die Kosten für Waren und Dienstleistungen erhöhen, um ihre Rentabilität zu erhalten. Da die Haushalte jedoch ihre Ausgaben einschränken, werden die Unternehmen und der Privatsektor im Allgemeinen Verluste machen oder unter strengen Budgetvorgaben arbeiten. Da sowohl die Regierung als auch der Privatsektor ihre Ausgaben kürzen, werden sie versuchen, die für Gehälter und Löhne bereitgestellten Mittel zu reduzieren (Ricciuti, 2003). Da sie nicht gewillt sind, ihre Mitarbeiter zu entlassen, müssen sie den Einstellungsprozess reduzieren oder vorübergehend stoppen (Eisner, 2004). Dadurch wird die Beschäftigungsquote sinken, während die Zahl der Arbeitslosen steigt. Außerdem werden die Arbeitslosen aufgrund der höheren Steuern, die den Unternehmen und dem Privatsektor auferlegt werden, mehr als normal für ihren täglichen Bedarf ausgeben.
Eine der wichtigsten Initiativen, die die Regierung im Falle eines Haushaltsdefizits ergreifen dürfte, ist die Kürzung der Staatsausgaben. Daher werden die Mittel für die Hochschulbildung ebenso wie für die medizinische Versorgung und die sozialen Dienste gekürzt. Dies bedeutet, dass sich Studenten, die auf staatliche Darlehen für ihr Studium angewiesen sind, wie z. B. die Studenten der Phoenix University, durch die geringeren Mittelzuweisungen und den Anstieg der Preise für einige Güter benachteiligt fühlen könnten (Seater, 2006).
Ein Haushaltsdefizit beeinträchtigt wahrscheinlich auch das Ansehen der Finanzlage der USA auf internationaler Ebene. So wirkt sich ein Haushaltsdefizit immer auf den Außenhandel und die Investitionen aus. Da der Privatsektor mit höheren Steuern und geringerem Handel konfrontiert ist, wird er wahrscheinlich weniger Ressourcen für seine Auslandsinvestitionen bereitstellen (Eisner, 2004). Sie werden auch die Anzahl der Mittel, die sie für ausländische Anlagen und Ausrüstungen ausgeben, verringern. Es ist auch erwähnenswert, dass sie wahrscheinlich die Mittel, die sie für Importe bereitstellen, reduzieren werden, da ihre Märkte von der Krise betroffen sein werden, während der Handel mit solchen Gütern ebenfalls an Volumen und Wert verlieren wird (Ricciuti, 2003).
Ein Haushaltsdefizit dürfte sich auch auf die Importeure auswirken, insbesondere auf ausländische Organisationen, die auf Waren aus den USA angewiesen sind. So ist beispielsweise der US-Dollar aufgrund seiner Annahme durch den IWF und die WTO das derzeit im internationalen Handel verwendete Prinzip. Ein Defizit, das sich auf den internationalen Wert der US-Währung auswirkt, wird sich also auf den Welthandel auswirken (Ricciuti, 2003). Dies bedeutet, dass Importeure aufgrund des instabilen Dollars Verluste erleiden und sich möglicherweise dazu entschließen, den Wert ihrer Importe zu verringern oder auf die Einfuhr von Waren aus den USA zu verzichten. Schließlich wird das Bruttoinlandsprodukt (BIP) aufgrund des verringerten lokalen und internationalen Handels zwischen den USA und anderen Ländern in dem betreffenden Haushaltsjahr wahrscheinlich erheblich zurückgehen.
Andererseits ist ein Haushaltsüberschuss auch nicht gut, wenn er die normalen Grenzen deutlich überschreitet. Es ist jedoch normal, dass die Regierung den Steuerzahlern etwas zurückgibt, wenn ein Haushaltsüberschuss eine gewisse Bedeutung hat. So beschließt die Regierung beispielsweise, die Steuern zu senken und die Steuerlast für die Steuerzahler zu verringern (Eisner, 2004). Außerdem führt ein Überschuss zu einem Anstieg der Einkommenstransfers, z. B. bei der Verschreibung von Medikamenten für Medicare und anderen staatlichen Leistungen wie Hochschulkredite, Sozialleistungen und Sicherheit (Ricciuti, 2003). Außerdem kann die Regierung beschließen, den Überschuss zu sparen und ihn für die Begleichung der internationalen Schulden der USA zu verwenden, wodurch das internationale finanzielle Ansehen der Nation verbessert wird. Wenn die Regierung beschließt, den Überschuss für Waren und Dienstleistungen zu verwenden, wird sie wahrscheinlich mehr Angestellte einstellen, z. B. Lehrer, Mitarbeiter im Gesundheitswesen und Sicherheitsbeamte. Außerdem können die Überschüsse in die Entwicklung fließen und so den Ausbau der Infrastruktur beschleunigen (Eisner, 2004). Bei all diesen Initiativen wird die Beschäftigungsrate steigen, während der Außenhandel (sowohl Exporte als auch Importe) wahrscheinlich erheblich zunehmen wird. Schließlich könnte das BIP des Landes erheblich steigen.
Referenzen
Eisner, R. (2004). Haushaltsdefizite: Rhetorik und Realität. Journal of Economic Perspectives 3, 73-93
Ricciuti, R. (2003). Bewertung der ricardianischen Äquivalenz. Zeitschrift für Wirtschaftserhebungen 17(2), 55-78.
Seater, J. J. (2006). Ricardianische Äquivalenz. Journal of Economic Literature 31, 142-190.