Der 1998 veröffentlichte Egan-Bericht mit dem Titel Rethinking Construction zielte darauf ab, das britische Bauwesen effizienter und hochwertiger zu gestalten. Es ist sicher, dass das britische Bauwesen ein gewisses Maß an Exzellenz aufweist, aber es ist bei weitem nicht das Beste, weshalb in diesem Bereich viele Verbesserungen erforderlich sind. Um den heutigen Anforderungen an Qualität und Effizienz gerecht zu werden, sind in dieser Branche drastische Verbesserungen erforderlich.
In diesem Bericht werden einige Vorschläge gemacht, die von anderen Branchen übernommen wurden, z. B. von der Automobilherstellung, dem Lebensmitteleinzelhandel, der Stahlerzeugung und der Offshore-Technik, die sich neue Ziele gesetzt und vor kurzem neue Änderungen vorgenommen haben, um ihre Effizienz- und Qualitätsstandards zu erhöhen. Er befasst sich auch mit der Frage, wie die Wertanforderungen der Kunden erfüllt werden können, und erkennt die Verschwendung und schlechte Qualität der bestehenden Strukturen an.
Im Egan-Bericht wird auch erwähnt, dass die Regierung idealerweise ihr größter Kunde sein sollte, damit sie die Branche aufrechterhalten und auf die Zukunft vorbereiten kann. Auf diese Weise wurde ein Rahmen für die britische Bauindustrie festgelegt, und die meisten Sektoren der Bauindustrie haben versucht, sich an diese Agenda zu halten. Leider haben einige von ihnen diese Aufgabe schlechter gelöst als andere.
Der Bericht “Constructing Excellence” führt einige Neuerungen ein, die der Agenda des Egan-Berichts in seinem Prospekt für 2004-2006 entsprechen. Zunächst werden vier strategische Ziele festgelegt, die mit den im Egan-Bericht genannten Bestimmungen übereinstimmen: “Setzen Sie sich klare, messbare Ziele, und geben Sie ihnen dann durch die Annahme von qualifizierten Zielvorgaben, Meilensteinen und Leistungsindikatoren einen Schwerpunkt” (Rethinking Construction, 14). Zu den im Bericht von Constructing Excellence festgelegten strategischen Zielen gehören die Verbesserung der Leistung durch Steigerung der Produktivität und der Wettbewerbsfähigkeit, die Schaffung eines kulturellen Wandels, die Einbindung der Gemeinschaft und der Kunden sowie eine engere Zusammenarbeit mit Unternehmen, Einzelpersonen, Organisationen und anderen Branchenverbänden.
Um diese Meilensteine zu erreichen, schlägt der Constructing Excellence-Bericht integrierte Aktivitätsprogramme für ihre Mitarbeiter vor. Zu den angebotenen Programmen gehören Innovation, Produktivität, Wissen über bewährte Verfahren und Engagement. Im Allgemeinen entsprechen diese Verbesserungen der Agenda des Berichts “Rethinking Construction” und zeugen von der Bereitschaft, die Kultur der Branche zu verändern, bewährte Verfahren zu ermitteln und auszutauschen sowie die Wettbewerbsfähigkeit der britischen Bauindustrie zu verbessern.
Im Bericht “Constructing Excellence” werden auch verschiedene sektorspezifische Programme vorgestellt, darunter das Wohnungsbauforum. Sein Hauptziel ist es, den Wohnungsbau auf der Grundlage der im Bericht “Rethinking Construction” aufgestellten Agenda radikal zu verändern. Darin geht es um Themen wie den Mangel an Arbeitskräften und Qualifikationen, die Einführung neuer Baumethoden und die Förderung von Partnerschaften, insbesondere mit der Regierung bei langfristigen Projekten.
Das Wohnungsbauforum hält sich an die Vorschläge aus dem Egan-Bericht “Rethinking Construction” (34). Der Bericht “Constructing Excellence” stellt die Weichen für Innovationen in anderen Sektoren der Branche als dem Wohnungsbau, indem er Task-Force-Programme für die lokale Verwaltung und die Infrastruktur einführt. Er behauptet auch, dass er mit der Regierung als zentralem Kunden zusammenarbeiten wird, um einen besseren Wert und Nutzen für die Öffentlichkeit zu erzielen.
Der im Jahr 2002 veröffentlichte Fortschrittsbericht der Branche zeigt die Ergebnisse der Umsetzung der Agenda “Rethinking Construction”. Darin heißt es, dass mehr als zwei Drittel der Unternehmen über Verbesserungen bei der Zusammenarbeit mit Partnern und bei den Fähigkeiten im Beschaffungsmanagement berichtet haben. Darüber hinaus bestätigten mehr als 50 % der Unternehmen, dass sie in acht spezifischen Geschäftsbereichen Veränderungen vorgenommen haben und dass sie das Gefühl haben, im Bauwesen auf dem neuesten Stand zu sein. Diese Stellungnahmen deuten auf positive Auswirkungen der Umsetzung der Agenda des Egan-Berichts in dieser Branche hin.
Die in Abbildung 3 des Fortschrittsberichts der Industrie dargestellten Ergebnisse deuten auf eine Gesamtverbesserung hin, insbesondere auf eine Gewinnsteigerung, wenn ein Drittel der Industrie sich daran beteiligt = 420 Mio. £, und eine Senkung der Kosten für das Bauwesen, wenn ein Drittel der Industrie sich daran beteiligt = 840 Mio. £. Der Bericht “Rethinking Construction” drängt auf die Entwicklung von Qualitätsbewertungsinstrumenten für Planung und Bau. Der Rat der Bauindustrie hatte bereits im Juli 2002 mit der Entwicklung dieser Instrumente begonnen.
Der Bericht mit dem Titel RIBA Constructive Change: a strategic industry study into the future of the Architect’s Profession, der von der RIBA als Reaktion auf das Projekt Rethinking Construction erstellt wurde, umreißt verschiedene Gesichtspunkte zu mehreren Themen, die die Architekturbranche betreffen. Eines der Anliegen dieses Berichts sind die modernen Beschaffungsmethoden, die derzeit von Architekten angewandt werden. Es heißt, dass die im letzten Jahrzehnt eingeführten Beschaffungsmethoden, wie PFI und PPP, heute das Hauptproblem für mittlere und kleine Büros darstellen.
Nichtsdestotrotz unterstreicht der Bericht die Notwendigkeit der Entwicklung neuer Beschaffungsmethoden für die moderne Architekturpraxis, da diese Methoden in den letzten zehn Jahren als Schlüsselfaktoren für den Wandel gedient haben und für die Zukunft das Programm für nachhaltige Gemeinschaften entwickelt wird, um den sozialen Bedürfnissen gerecht zu werden und den Anstoß für industrielle Reformen zu geben.
In dem genannten Bericht wird auch auf die Bedeutung der Standardisierung und Industrialisierung von Gebäuden hingewiesen. Im letzten Jahrzehnt haben die technologischen Innovationen den industriellen Wandel beschleunigt. Diese technologischen Innovationen stehen in direktem Zusammenhang mit dem Grad der Standardisierung und Industrialisierung von Gebäuden, weshalb diese Faktoren in der modernen architektonischen Praxis äußerst wichtig sind. Ein weiterer entscheidender Antrieb für den Wandel ist die zunehmende Fähigkeit der Verbraucher. Die Ansprüche der Verbraucher steigen zusammen mit dem globalen Wettbewerb, was die Notwendigkeit erhöht, Gebäude von höherer Qualität und effizienter zu liefern.
In der Überprüfung der staatlichen F&E-Politik und -Praxis wird die Notwendigkeit staatlicher F&E-Vergabe hervorgehoben, da sie mehr Unternehmen dazu ermutigen wird, sich in der Verbundforschung zu engagieren und die Investitionen der besten Unternehmen, die bereits an dem Programm teilnehmen, zu unterstützen. In demselben Bericht heißt es, dass es in der modernen Gesellschaft für Architekturbüros sehr wichtig ist, die Art und Weise, wie sie Geschäfte machen, zu ändern, um eine effektivere Partnerschaft zu erhalten, die den steigenden Erwartungen der Kunden entspricht.
Zur Sicherstellung einer nachhaltigen Planung und Bauausführung wurde ein Projekt mit der Bezeichnung Umweltleistungsindikatoren ins Leben gerufen, um Nachhaltigkeit in die Planungs- und Baupraxis zu bringen. Es war klar, dass die Qualität des Designs und die Qualität der Konstruktion als Einheit betrachtet werden müssen. Im Juli 2002 wurden vom Rat der Bauindustrie mehrere Messinstrumente zur Bewertung der Qualität von Konstruktion und Design entwickelt.
Nach der Analyse der oben genannten Berichte und Übersichten wurde deutlich, dass die Rolle der Regierung in der Bauindustrie überdacht werden muss, insbesondere im Hinblick auf die Höhe ihrer Investitionen. Darüber hinaus ist es notwendig, dass die Regierung ihre vorhandenen Ressourcen auf eine besser genutzte Arbeit ausrichtet, die die Produktivität und die Kundenbindung der Architekturbranche verbessert.
Zitierte Werke
“Beschleunigter Wandel”. Strategisches Forum für das Bauwesen (2001).
“Constructing Excellence, eine Strategie für die Zukunft”. Prospekt 2004-2006.
Fairclough, John. “Innovation und Forschung im Bauwesen neu denken”. Ministerium für Handel und Industrie (2002).
“Das Bauwesen neu denken. The report of the Construction Task Force”. Ministerium für Handel und Industrie Crown (1998).