Ein Überblick über die wichtigsten Herausforderungen für die Europäische Union Analytischer Essay

Words: 1652
Topic: Internationale Beziehungen

Einführung

Vor dem Beginn des Zweiten Weltkriegs gab es einige Reiche, die auf Zwang durch eine starke militärische Herrschaft aufgebaut waren. Solche Reiche können auf die römischen und griechischen Reiche zurückgeführt werden. Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde die Welt, insbesondere Europa, Zeuge eines der größten Gräuel der Menschheitsgeschichte, das Tod, Zerstörung der Infrastruktur und wirtschaftlichen Niedergang mit sich brachte.

Die Europäische Union wurde daraufhin gegründet, um künftige Zerstörungen einzudämmen und eine Politik zu vereinheitlichen, die auf dem gesamten Kontinent für Expansion und Effizienz in politischen, wirtschaftlichen und sozialen Bereichen sorgen könnte (The Atlantic Wire 2012, Abs. 2). Es sind Probleme aufgetreten, die die zukünftige Stabilität der Europäischen Union bedrohen. Dieser Artikel befasst sich mit den Problemen, mit denen die Europäische Union konfrontiert ist (Guardian 2012, Abs. 6).

Ein Überblick über die Europäische Union

Die Europäische Union ist eine einzigartige Institution mit einer komplexen Verwaltung (Schumann 2012, Abs. 3). Damit eine Entscheidung getroffen werden kann, muss sie von drei Institutionen genehmigt werden, nämlich der Europäischen Kommission, dem Rat der Europäischen Union und dem Europäischen Parlament.

Um die Union in rechtlichen und wirtschaftlichen Fragen zu lenken, gibt es drei Institutionen, die demselben Zweck dienen (Neal 2007, S.215). Dazu gehören der Europäische Gerichtshof, der Europäische Rat und der Europäische Gerichtshof der Redakteure. Darüber hinaus gibt es zwei weitere Institutionen, die in praktischen Fragen beraten.

Das sind der Wirtschafts- und Sozialausschuss und der Ausschuss der Regionen. Von Bedeutung für Verwaltung und Wirtschaft sind die drei Mehrebenensysteme, aus denen die Union aufgebaut ist. Das komplexe Verwaltungssystem ist der Ausgangspunkt für die ersten Probleme. Das komplexe Verwaltungssystem, das verschiedene Handlungsebenen aufweist, hat eine weitere Unterteilung in drei Säulen.

Die erste Säule, die als Europäische Gemeinschaft bezeichnet wird, hat den Auftrag, die Wirtschafts- und Währungspolitik, die gemeinsame Agrarpolitik für alle Mitglieder, den Binnenmarkt und die Zollunion zu überwachen. Die zweite wirtschaftliche Säule befasst sich mit der gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik. Die dritte Säule schließlich befasst sich mit der Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten auf dem Gebiet des Rechts (El-Agraa 2011, S.96).

Komplexe Verwaltungshürden

Aus der Analyse der Komplexität der Verwaltung der Europäischen Union geht hervor, dass der Schlüsselbereich für die Entstehung ihrer Herausforderungen in ihrem Streben nach Harmonie in der Verwaltung liegt. Da die verschiedenen Verwaltungsebenen und -säulen von unterschiedlichen nationalen Mitgliedern geleitet werden, wird jeder von ihnen wahrscheinlich Ansichten vertreten, die im besten Interesse der jeweiligen Nation liegen. Das Endergebnis ist ein Sammelsurium an widersprüchlichen Politiken, die in der Union ihren Willen durchsetzen wollen (Staab 2008, S. 15).

Wirtschaftliche und monetäre Herausforderungen

In dem Bestreben, den Handel anzukurbeln und die Wirtschaft ihrer Mitgliedstaaten zu harmonisieren, hat die Europäische Union mit Hilfe des Organs der Wirtschafts- und Währungsunion Wege zur Schaffung einer gemeinsamen Währung, des Euro, eingeschlagen. Bis zum Jahr 2002 wurde der Euro von nur 12 Mitgliedern der Union als gemeinsame Währung akzeptiert.

Das größte Problem für die Europäische Union besteht darin, das Vereinigte Königreich davon zu überzeugen, dem Euro beizutreten. Nach einem Bericht des Guardian vom 29. Januar 2012 wird das Vereinigte Königreich dem Druck der Europäischen Union nicht nachgeben und für den Euro stimmen. Das Vereinigte Königreich will ein freier Staat bleiben, da der Mangel an Freiheit zum Zweiten Weltkrieg führte (Guardian 2012, Abs. 6).

Die Gründe für die Entscheidung des Vereinigten Königreichs, an seinem Pfund festzuhalten, liegen in mehreren Faktoren. Derzeit geht es der Wirtschaft Großbritanniens gut (Guardian 2012, Abs. 4). Wenn die Wachstumseffekte des Vereinigten Königreichs auf die Eurozone übergreifen, werden sie einige Rückschläge erleiden. Solche Rückschläge werden den Zorn der Öffentlichkeit, also der Investoren, auf sich ziehen.

Außerdem werden die Zinssätze für Hypotheken anders sein und die Wirtschaft des Landes wird in Schieflage geraten. Für die Europäische Union bedeutet ein gemeinsamer Markt, dass das Vereinigte Königreich gezwungen wird, sich dem Euro zu unterwerfen, was angesichts des wirtschaftlichen Status des Vereinigten Königreichs unmöglich erscheint.

Herausforderungen für den Binnenmarkt

Eine weitere Herausforderung, mit der die Europäische Union in ihrer Wirtschafts- und Währungspolitik konfrontiert ist, sind die Ausnahmen, die das reibungslose Funktionieren eines gemeinsamen oder einheitlichen Marktes behindern. Wörtlich genommen wurde der Binnenmarkt in die Europäische Union aufgenommen, um den freien Verkehr von Arbeit, Kapital, Waren und Dienstleistungen in allen Staaten der Union zu ermöglichen.

Obwohl dies zu einigen positiven Ergebnissen in Form eines größeren Marktes und eines verstärkten Wettbewerbs geführt hat, ist das Überleben des Binnenmarktes durch einige starre Mitgliedsstaaten stark bedroht. Die Mitglieder der Europäischen Union betrachten das Projekt des Binnenmarktes mit einer Art Phobie und Misstrauen, die sein Überleben gefährden (Rat der Europäischen Union 2008, S. 75).

Einige Mitgliedsländer wie Italien haben sich dafür entschieden, so starr zu bleiben, dass sie sich weigern, die Regeln des Binnenmarktpapiers vollständig umzusetzen. Da Europa ein Kontinent kultureller Divergenzen ist, wird es für die Europäische Union schwierig sein, den Binnenmarkt vollständig zu verwirklichen. Ein konservativer Staat, der auf einem muslimischen Kulturfundament basiert, wird sein kulturelles Erbe nicht ändern, um sich an das europäische System des Binnenmarktes anzupassen (Gaens, Jokela & Limnell 2009, S.152).

Herausforderungen auf dem Arbeitsmarkt

Die Einführung des freien Binnenmarktes durch die Europäische Union hat zu einigen Ungleichheiten auf dem Arbeitsmarkt geführt. Der freie Markt ermöglicht die Freizügigkeit von Arbeitskräften zwischen den Mitgliedsstaaten. Aufgrund der Tatsache, dass einige Länder nicht im Einklang mit der Politik der anderen Länder handeln, ist es wahrscheinlich, dass es einige Manipulationen durch gerissene Institutionen gibt, um den Vorteil der billigen Arbeitskräfte von Kindern zu nutzen.

Laut dem am 15. Juni 2011 veröffentlichten Bericht stellt der Kinderhandel eine große Herausforderung für die Europäische Union dar (Klaus-Dieter 2010, S.71). Da die Europäische Union für Freizügigkeit und Assoziierung zwischen den Mitgliedsstaaten eintritt, wird es schwer sein, ihn wirksam zu bekämpfen. Der geschätzte Prozentsatz der betroffenen Kinder beträgt 19 %, was einen sehr hohen Anteil darstellt (EU-Erweiterung 2012, S. 3).

Der Billionen-Dollar-Rettungsplan

Am 10. Mai 2010 sorgte die Europäische Union mit der Nachricht über einen Billionen-Rettungsplan für Schlagzeilen. Die Nachricht, die zunächst mit Jubel aufgenommen wurde, warf bei Wirtschaftswissenschaftlern und Unternehmensanalysten Fragen auf (The Atlantic Wire 2010, par, 5). Der ursprüngliche Plan der Europäischen Union war es, die Mitgliedsstaaten zu wirtschaftlichen Supermächten zu machen.

Im Rahmen dieses Plans sollten die Staaten mit großer Wirtschaftskraft den Staaten mit geringer Wirtschaftskraft aus der Patsche helfen. Das Endergebnis wäre eine Forderung nach Reformen seitens der geretteten Staaten, die zu einer völligen Abweichung von ihren wirtschaftlichen Normen und fiskalischen Kapazitäten führen würden (Ward 2008, S.355). Das Ausmaß der Rettungsmaßnahmen wurde durch einen weiteren Aufschrei der Verurteilung noch verstärkt.

Das EU-Rettungspaket verlor in den Augen der Analysten seine Unterstützung (McIntyre 2010, S. 2). Griechenland, das der Hauptnutznießer war, konnte nicht aus der Finanzkrise herausgezogen werden, da die von der Europäischen Union ergriffenen finanzpolitischen Maßnahmen keinen schlüssigen Plan hatten und auch bei der Bewältigung der politischen und sozialen Herausforderungen unwirksam waren. Damit die Europäische Union überleben kann, muss sie ihre Steuerpolitik überdenken und reformieren. Das Rettungspaket hat sich in ganz Europa negativ ausgewirkt. Viele Mitgliedstaaten sehen sich nun mit der Gefahr konfrontiert, dass ihre Finanzinstitutionen von externen Kräften kontrolliert werden.

Die Herausforderungen der Expansion

Das Hauptziel der Europäischen Union war es, sich zu erweitern und ganz Europa abzudecken. Derzeit hat sie 27 Mitgliedsstaaten. Das gesamte Europa hat über 50 Staaten. Damit die Union als Erfolg bezeichnet werden kann, muss sie ihre Mitgliederzahl auf fast ganz Europa ausweiten, um ihrem Namen (Europäische Union) und ihren Zielen gerecht zu werden.

Aber die Erweiterung wird nicht möglich sein, und wenn sie stattfindet, wird sie das wirtschaftliche Gleichgewicht der Mehrheit der Mitgliedsstaaten beeinträchtigen. In dieser Hinsicht werden die Länder mit einer schwach entwickelten Industrie wahrscheinlich von den Industriegiganten geschluckt werden. Dasselbe geschah mit Litauen, als es von der Europäischen Union gezwungen wurde, sein Kernkraftwerk zu schließen, weil es nicht auf dem neuesten Stand war.

Eine weitere Herausforderung für die Europäische Union sind die Kosten der Erweiterung. Als Polen im Jahr 2004 der Europäischen Union beitrat, belief sich die Hilfe, die dem Land gewährt wurde, auf eine Milliarde Euro. Außerdem sind die Anforderungen, die an neue Mitglieder gestellt werden, zu hoch. Als Polen der Union beitreten durfte, musste es Umweltschutzmaßnahmen im Wert von 40 Millionen Euro umsetzen. Eine solche finanzielle Belastung ist für bestehende Mitglieder und solche, die es werden wollen, lächerlich.

Schlussfolgerung

Die Früchte der Europäischen Union sind unübersehbar. Die Mitgliedsländer haben einen enormen wirtschaftlichen Nutzen daraus gezogen. Die verbesserte Infrastruktur hat die Zahl der Handelspartner und die Staatseinnahmen erhöht. Die Schaffung von Arbeitsplätzen ist einer von vielen weiteren Vorteilen, die die Union mit sich bringt.

Darüber hinaus stützt sich die Europäische Union auf starke wirtschaftliche Säulen und drei Institutionen, nämlich die Europäische Kommission, den Rat der Europäischen Union und das Europäische Parlament, die ihre Zukunft garantieren. Dennoch hängt das Überleben der Union von ihrer Fähigkeit ab, die drohenden Hürden zu überwinden. Angefangen bei der komplexen Verwaltung muss die Union Korruption, Ineffizienz und komplexe Entscheidungsprozesse in ihrem obersten Organ überwinden.

Liste der Referenzen

Rat der Europäischen Union, 2008, Charta der Grundrechte der Europäischen Union, Editions BIOTOP, London.

El-Agraa, B 2011, The European Union: Economic Policies, Cambridge University Press, Cambridge.

EU-Erweiterung 2012, Polen und Fragen zur EU-Erweiterung. Web.

Gaens, B, Jokela, J & Limnell, E 2009, The Role of the European Union in Asia: China und Indien als strategische Partner, Ashgate Publishing, London.

Guardian, 2012, UK Will Block Eurozone use of EU institutions, Vows Ian Duncan Smith. Web.

Klaus-Dieter, B 2010, Das ABC des Rechts der Europäischen Union, Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union, London.

McIntyre, A 2010, European Union bailout losses support as analysts sees flaws. Web.

Neal, L 2007, The economics of Europe and the European Union, Cambridge University Press, Cambridge.

Schumann, W 2012, Die Institutionen des Mehrebenensystems der EU. Web.

Staab, A 2008, Die Europäische Union erklärt: Institutions, Actors, and Global Impact, John Wiley & Sons, New York.

The Atlantic Wire, 2012, Trillion dollar bailout plan sparks grim missing on future of Europe. Web.

Ward, D 2008, The European Union and the culture industries: Regulierung und Öffentlichkeit, Ashgate Publishing, London.