Einführung
Um die Effizienz des Feuerwehrbetriebs zu maximieren, ist es wichtig, die Rolle des Haushaltsprozesses bei der Optimierung des organisatorischen Betriebs zu berücksichtigen. Eine unzureichende Haushaltsplanung wird wahrscheinlich zu ernsthaften finanziellen Engpässen führen. Bei der Haushaltsplanung sollten die Bedürfnisse der Gemeinde berücksichtigt und die Nutzung begrenzter Ressourcen maximiert werden, um die Qualität und Zugänglichkeit der Dienstleistungen der Feuerwehren zu verbessern. In diesem Beitrag wird der Haushaltsprozess in Bezug auf die Arbeit der Feuerwehr von Buda und ihre Fähigkeit, die Bedürfnisse der Gemeinde zu erfüllen, erörtert.
Überblick über die Feuerwehr und die Bedürfnisse der Gemeinschaft
Die Feuerwehr von Buda ist eine relativ kleine Feuerwehr, die 15 Meilen südlich von Austin, Texas, liegt und in einem Gebiet von 75 Quadratmeilen Lösch- und Rettungsdienste anbietet (History. Heritage. Trust., n.d., Abs. 1). Die erste Station beherbergt die Verwaltung, während die zweite und dritte Station rund um die Uhr mit Berufsfeuerwehrleuten besetzt sind, die Löschfahrzeuge und Krankenwagen bedienen. Die Abteilung plant die Eröffnung neuer Stationen in der Region. Bei der Feuerwehr von Buda sind 41 Personen beschäftigt, davon 5 in der Verwaltung (Our People, Our Pride, n.d.). Die Abteilung ist mit der Aufgabe konfrontiert, die vielfältigen Bedürfnisse der Region mit den folgenden Sicherheitsbelangen zu erfüllen:
Außerdem ist das Gebiet regelmäßig von Naturkatastrophen wie Überschwemmungen bedroht. Um den Bedürfnissen der Gemeinde gerecht zu werden, muss sich die Abteilung auf die folgenden Aufgabenbereiche konzentrieren: Finanzmanagement, Personalmanagement und Produktivitätsmanagement (Cote, 2003, S. 113). Das Finanzmanagement befasst sich hauptsächlich mit dem Haushaltsprozess oder der Verwaltung von Finanzsystemen, um die Zuweisung und Verwendung begrenzter finanzieller Ressourcen zu verbessern (Fiscal Management, n.d., Abs. 1). Es ist zu beachten, dass die Einbindung der Feuerwehrleitung in das Finanzmanagement von der lokalen Regierung abhängt, die ihre eigenen Anweisungen zur Haushaltsplanung geben kann (Cote, 2003, S. 114).
Der Haushaltsprozess
Der Haushaltsprozess beginnt in der Regel zu Beginn eines Kalenderjahres mit der Aufstellung des Haushaltsplans. Der Haushaltsplan wird in der Regel für ein Geschäftsjahr erstellt. Der Haushaltsprozess sollte mit der Bewertung des aktuellen Haushalts im Hinblick auf die neuen strategischen Ziele beginnen. Ein strategischer Plan sollte diese Ziele und die Art und Weise, wie der Auftrag erfüllt werden soll, umreißen. Die Feuerwehr von Buda plant, die Zahl der Einsatzstellen zu erweitern, was bedeutet, dass der Haushalt entsprechend den mit der Erweiterung verbundenen Ausgabenprognosen angepasst werden muss. Der Haushaltsplan besteht aus festen und variablen Kosten.
Fixkosten sind Kosten im Zusammenhang mit Personal- und Gebäudekosten sowie andere Kosten, die sich im Laufe des Jahres nicht ändern (Lotich, 2014, Abs. 5). Der größte Teil der Fixkosten der Feuerwehr sind die Personalkosten, die in der Regel zwischen 85 und 90 % des gesamten Budgets ausmachen (Cote, 2003, S. 113). Es kann also davon ausgegangen werden, dass sich der Budgetbedarf durch die Erhöhung der Fixkosten um eine neue Station fast verdoppelt. Variable Kosten sind wechselnde Kosten wie Überstundenvergütung und Kosten für Feuerwehrgeräte (Lotich, 2014, Abs. 6).
Diese Kosten werden auch im Einklang mit den Fixkosten steigen, wenn die Abteilung erweitert wird. Während des Haushaltsverfahrens ist es wichtig, die Kosten für den Ersatz von Geräten zu berücksichtigen. Zusätzlich zum Jahresbudget sollte eine langfristige Projektion erstellt werden, um “Kapitalersatzkosten für Posten wie Personalfahrzeuge, Feuerwehrausrüstung […] und andere wichtige Ausrüstungsgegenstände” zu schätzen (Cote, 2003, S. 114).
Auf der Grundlage der vorliegenden Projektionen wird nach der Überprüfung des laufenden Haushalts ein Haushaltsentwurf für das folgende Jahr erstellt und bis zu einem bestimmten Zeitpunkt einem Finanzausschuss vorgelegt (Cote, 2003, S. 114). Sobald der Entwurf fertig ist und vom Haushaltsamt, der zuständigen Behörde, geprüft wurde, wird der Abteilungsleiter gebeten, bestimmte Posten zu spezifizieren. Der Abteilungsleiter kann die Entscheidung, neue Stationen zu eröffnen, mit den folgenden Initiativen für die Sicherheit der Feuerwehrleute begründen:
Anwendbare Initiativen zur Lebenssicherheit
“Stärkung der persönlichen und organisatorischen Verantwortung für Gesundheit und Sicherheit bei der gesamten Feuerwehr” (16 Firefighter Life Safety Initiatives, n.d.). Die Abteilung arbeitet in einem gefährlichen Gebiet mit mehreren Bedrohungen für die Gesundheit und Sicherheit der Bevölkerung. Die Erweiterung ist gerechtfertigt, da die Abteilung in einem großen Gebiet mit mehreren Bedrohungen Brandbekämpfungs- und medizinische Notfalldienste bereitstellen muss. Darüber hinaus stellen bestimmte Bedrohungen, wie z. B. eine Düsentreibstoffanlage und große Fabriken mit Sprengstoff, besondere operative Herausforderungen dar.
Sobald der Haushaltsplan vom Haushaltsamt geprüft wurde, wird er von der Stadtverwaltung genehmigt und zu Beginn des neuen Haushaltsjahres in Kraft gesetzt (Cote, 2003, S. 114).
Schlussfolgerung
Die Hauptursache für finanzielle Engpässe ist die unsachgemäße Verwaltung der verfügbaren Ressourcen. Die Feuerwehrverwaltung sollte den Haushaltsprozess nutzen, um die Ausgaben realistisch einzuschätzen und die Effizienz der Feuerwehreinsätze zu verbessern.
Referenzen
16 Initiativen für die Sicherheit von Feuerwehrleuten. (n.d.). Web.
Cote, A. (2003). Organizing for Fire and Rescue Services. Burlington: Jones & Bartlett Learning.
Geschichte. Erbe. Vertrauen. (n.d.). Web.
Lotich, P. (2014). 10 Schritte zur Erstellung und Verwaltung eines Budgets. Web.
Unser Volk, unser Stolz. (n.d.). Web.