Berufungsverfahren vor dem Obersten Gerichtshof der USA Aufsatz

Words: 1652
Topic: Politik und Regierung

Nach Angaben des NHSC (2007) besteht jeder Oberste Gerichtshof des Bundesstaates aus dem Obersten Richter und vier beigeordneten Richtern, die in Concord tagen, und ist das einzige Berufungsgericht des Bundesstaates.

Der Oberste Gerichtshof ist für die Überprüfung von Berufungen bei den staatlichen Gerichten und vielen staatlichen Verwaltungsbehörden zuständig und verfügt über die ursprüngliche Zuständigkeit für die Ausstellung von Certiorari-, Prohibitions-, Habeas-Corpus- und anderen Schriftsätzen. Es ist die Aufgabe des Obersten Gerichtshofs, Fehler in Gerichtsverfahren zu korrigieren, die Rechtsprechung und Gesetze sowie die Verfassungen der Bundesstaaten und des Bundes auszulegen und die Gerichte zu verwalten (NHSC, 2007).

Seit Januar 2004 nimmt der Oberste Gerichtshof die meisten Berufungen von den Gerichten des Bundesstaates an, darunter die Familienkammer, die Bezirksgerichte, die Nachlassgerichte und die höheren Gerichte. Eine rechtzeitige Berufung gegen eine endgültige Entscheidung eines Gerichts ist eine “obligatorische Berufung”, die automatisch vom Gericht angenommen wird. Einige wenige Ausnahmen sind in der Definition des Begriffs “obligatorische Berufung” in der Supreme Court Rule 3 aufgeführt, in der den Parteien in der Regel die Möglichkeit eingeräumt wird, eine Abschrift des Verfahrens vor dem unteren Gericht vorzulegen und schriftliche Schriftsätze einzureichen. Nach Einreichung der Schriftsätze entscheidet der Supreme Court, ob eine mündliche Verhandlung anberaumt wird oder ob der Fall allein aufgrund der Schriftsätze entschieden werden soll. Anschließend erlässt das Gericht eine endgültige Entscheidung, bei der es sich um einen kurzen Beschluss, einen Beschluss mit einigen Erläuterungen oder eine vollständige schriftliche Stellungnahme handeln kann (NHSC, 2007).

Verwaltungsbeschwerden, einstweilige Rechtsbehelfe und einstweilige Überweisungen, Anträge auf ursprüngliche Zuständigkeit, wie z. B. Habeas-Corpus-Anträge, und Rechtsbehelfe gegen die Entscheidungen der Prozessgerichte in einigen wenigen Fällen sind “Ermessensbeschwerden”, bei denen der Oberste Gerichtshof nach eigenem Ermessen entscheiden kann, die Fälle zur Überprüfung zurückzuweisen. Nach der Annahme einer Ermessensberufung folgt das gleiche Verfahren wie bei einer Pflichtberufung, d. h. Erstellung einer Niederschrift, Schriftsätze, ggf. mündliche Verhandlung und endgültige Entscheidung (NHSC, 2007).

Der Berufungsprozess und das Verfahren sind in der Geschäftsordnung des Obersten Gerichtshofs festgelegt, und für verwaltungsrechtliche Berufungen gelten häufig gesetzliche Bestimmungen. Es ist wichtig, die Regeln des Obersten Gerichtshofs und die anwendbaren Gesetze bei der Einreichung einer Berufung beim Gericht zu prüfen (NHSC, 2007).

Nach der Prüfung eines Falles entscheidet das Gericht, ob eine mündliche Verhandlung für die Entscheidung des Falles hilfreich wäre, und der Fall wird dann dem gesamten Gericht oder einem Dreiergremium (3JX) zur Anhörung zugewiesen. In der Regel handelt es sich um Fälle mit weniger Fragen oder um Fälle, in denen das anwendbare Recht geklärt ist. Die kurze schriftliche Entscheidung, die einstimmig sein muss, ergeht in jedem Fall in der Regel innerhalb von zwei Monaten nach der Verhandlung (NHSC, 2007).

Fälle, die dem Plenum zugewiesen werden, werden nach der mündlichen Verhandlung durch eine schriftliche Stellungnahme oder eine erläuternde Anordnung entschieden, und mündliche Verhandlungen werden in regelmäßigen Abständen im Laufe des Jahres angesetzt (NHSC, 2007).

Arten von Fällen

Rechtssachen des Obersten Gerichtshofs, des Nachlassgerichts und der Bezirksgerichte werden mit der Einreichung einer einstweiligen Verfügung ohne Urteil, einer einstweiligen Beschwerde mit Urteil oder mit der Einreichung einer Beschwerdeschrift nach einer Entscheidung in der Sache eingetragen. Ebenso werden Rechtssachen von Verwaltungsbehörden mit der Einreichung einer einstweiligen Überweisung ohne Entscheidung oder mit der Einreichung einer Berufung durch Petition eingetragen. Rechtssachen, die den Obersten Gerichtshof um die Ausübung seiner ursprünglichen Zuständigkeit ersuchen, werden mit der Einreichung einer Petition eingetragen. Rechtssachen, die von Gerichten in Form von vorbehaltenen Rechtssachen und Ausnahmeregelungen eingereicht werden, werden je nach Fall durch Zwischenüberweisung ohne Entscheidung, durch Zwischenbeschwerde mit Entscheidung oder durch Beschwerdeschriften eingereicht. Rechtssachen, die von Gerichten und Verwaltungsbehörden durch Bescheinigung von Rechtsfragen eingereicht werden, werden im Wege der einstweiligen Verfügung ohne Entscheidung eingereicht. Fälle, die vom Gouverneur und vom Rat oder von einem der beiden Häuser der Legislative als Ersuchen um ein Gutachten eingereicht werden, werden als Ersuchen der jeweiligen Organe eingetragen (NHSC, 2007).

Verfahrensregeln

Beschreiben Sie den Prozess, durch den ein Gesetzentwurf zum Gesetz wird

Während das allgemeine Verfahren für die Umwandlung eines Gesetzentwurfs in ein Gesetz in der Verfassung beschrieben ist, überlässt die Verfassung die meisten Details dem Volk, das lediglich das Gesamtbild vorgibt. Der erste Schritt besteht darin, dass ein Gesetzentwurf beide Häuser des Kongresses mit einer Mehrheitsbeschlussfassung passieren muss. Nach der Verabschiedung durch den Kongress wird das Gesetz an den Präsidenten weitergeleitet. Wenn der Präsident die Vorlage unterzeichnet, wird sie zum Gesetz (Mount, 2006).

Unterschreibt der Präsident das Gesetz jedoch nicht oder lehnt es ausdrücklich ab (Veto), geht das Gesetz zurück in den Kongress, wo erneut darüber abgestimmt wird. Wenn beide Häuser des Kongresses das Gesetz erneut mit einer Zweidrittelmehrheit verabschieden, wird das Gesetz ohne die Unterschrift des Präsidenten in Kraft gesetzt. Dies wird als “Überstimmen eines Vetos” bezeichnet und ist aufgrund der erforderlichen Zweidrittelmehrheit recht selten (Mount, 2006).

Wenn der Präsident nichts unternimmt und zehn Tage vergehen, einschließlich der Sonntage, wird das Gesetz ohne die Unterschrift des Präsidenten in Kraft gesetzt. Wenn sich der Kongress jedoch vertagt hat, bevor die zehn Tage ohne Unterschrift des Präsidenten verstrichen sind, scheitert das Gesetz und wird als “Taschenveto” bezeichnet (Mount, 2006).

Das in der Verfassung festgelegte Verfahren ist relativ kompliziert, wenn es um Vetos geht, aber ziemlich einfach, wenn es um die Annahme eines Gesetzes geht. Aber in Wirklichkeit ist die Gesetzgebung viel komplizierter als diese Schritte, die in einer Verfassungsklausel festgelegt sind (Mount, 2006).

Einreichen eines Gesetzentwurfs

Gesetzesvorlagen stammen aus verschiedenen Quellen, in erster Linie jedoch von einzelnen Kongressmitgliedern oder werden von einem Wähler oder einer Gruppe von Wählern an ein Mitglied herangetragen. Ebenso kann ein Gesetzentwurf von einem oder mehreren bundesstaatlichen Gesetzgebern an ein Mitglied des Kongresses herangetragen werden, oder der Präsident oder seine Verwaltung können einen Gesetzentwurf vorschlagen (Mount, 2006).

Wie auch immer ein Abgeordneter auf eine Gesetzesvorlage aufmerksam gemacht wird, er muss sie ihm zur Prüfung vorlegen. In der Abgeordnetenkammer müssen die Abgeordneten lediglich eine Kopie des Gesetzentwurfs in einen speziell für neue Gesetzentwürfe vorgesehenen Behälter werfen. Im Senat wird die Gesetzesvorlage einem Beamten auf dem Schreibtisch des Präsidenten übergeben (Mount, 2006).

Ausschüsse

Beide Häuser des Kongresses, das Repräsentantenhaus und der Senat, sind in große Gruppen unterteilt, die als Ausschüsse bezeichnet werden und sich mit allgemeinen Themen wie Finanzen oder Militär befassen, wobei die meisten Ausschüsse noch einmal in Unterausschüsse unterteilt sind. Die Unterausschüsse sind sogar noch spezieller als die, die sich mit militärischen Atomwaffen befassen, und ein weiterer mit der Bezahlung des Militärs. Gesetzesvorlagen betreffen spezifische Themen wie die Erhöhung des Mindestlohns (Mount, 2006).

Hausverfahren

Im Repräsentantenhaus wird ein von einem Ausschuss gebilligter Gesetzesentwurf an das gesamte Repräsentantenhaus verwiesen und an den so genannten Gesamtausschuss verwiesen, der aus allen Mitgliedern des Repräsentantenhauses besteht, aber ein viel geringeres Quorum erfordert. Im Plenarausschuss wird die Vorlage verlesen und eine Zeit lang erörtert. Wenn die Zeit für die Debatte abgelaufen ist, findet eine zweite Lesung statt, in der Änderungsanträge, einschließlich unerwünschter Änderungsanträge, die als “Giftpillen” bezeichnet werden, zum Gesetzentwurf eingebracht, erörtert und abgestimmt werden können. Sobald der Gesamtausschuss mit dem Gesetzentwurf fertig ist, wird er an das Plenum des Parlaments zurückverwiesen (Mount, 2006).

Es kann über sie im Ganzen oder einzeln abgestimmt werden, wobei zwei Abstimmungen möglich sind – entweder eine Abstimmung zur Wiederaufnahme, bei der die Vorlage an den Ausschuss zurückgeschickt wird, wenn sie angenommen wurde, oder eine Abstimmung über die Vorlage in ihrer geänderten Fassung, die als Vollabstimmung bezeichnet wird. Wenn ein Gesetzentwurf angenommen wird, wird er organisiert und veröffentlicht, und das Parlament verwendet blaues Papier für angenommene Gesetzentwürfe (Mount, 2006).

Verfahren des Senats

Wenn eine Gesetzesvorlage an den gesamten Senat verwiesen wird, kann der Senat mit einfacher Stimme abstimmen, und die Vorlage wird entweder angenommen oder abgelehnt. Ein Änderungsantrag ist auch dann möglich, wenn die einfache Stimmabgabe genutzt werden kann, aber wenn die Zustimmung für eine Stimmabgabe nicht verfügbar ist, wird der Gesetzentwurf zur Überprüfung durch den gesamten Senat zu einem späteren Zeitpunkt auf den Kalender gesetzt (Mount, 2006).

Wird kein Einspruch gegen den Gesetzentwurf erhoben, hat jeder Senator fünf Minuten Redezeit, in denen Änderungsanträge gestellt werden können. Wurde jedoch ein Einspruch erhoben, hat jeder Senator die Möglichkeit, so lange zu dem Gesetzentwurf zu sprechen, wie er möchte. Dies ist eine Verzögerungstaktik und ein wirksames Instrument, um die Behandlung eines Punktes zu stoppen oder einen Kompromiss zu erzwingen. Nachdem alle Änderungsanträge eingereicht und abgestimmt wurden, wird der Gesetzentwurf zur Abstimmung gestellt (Mount, 2006).

Konferenz

Nachdem ein Gesetzentwurf das Repräsentantenhaus und den Senat verlassen hat, müssen die beiden Fassungen des Gesetzentwurfs auf etwaige Unterschiede, selbst bei der Zeichensetzung, überprüft werden, und der Gesetzentwurf muss abgeglichen werden. Das Repräsentantenhaus, aus dem die Vorlage stammt, erhält eine Kopie der Vorlage mit den Abweichungen. Bei geringfügigen Änderungen können diese vom Ursprungshaus ohne Aussprache akzeptiert werden, bei größeren Änderungen wird eine Konferenz einberufen, in der eine Reihe von Abgeordneten und Senatoren zusammenkommen, um die Unterschiede zwischen den beiden Fassungen des Gesetzentwurfs zu beseitigen. Die Mitglieder des Konferenzausschusses werden als Manager bezeichnet. Die Änderungen müssen mit dem Gesetzentwurf selbst vereinbar sein.

Weiter zum Präsidenten

Wenn der Präsident den Gesetzentwurf offiziell sieht, entspricht er entweder seinen Wünschen oder er widersetzt sich ihnen und die 10-Tage-Uhr tickt. Der Präsident kann den Gesetzesentwurf jederzeit nach der Übergabe unterzeichnen und er wird zum Gesetz.

Der Gesetzentwurf wird zum Gesetz

Das Gesetz wird an den Archivar der Vereinigten Staaten weitergeleitet, der dem Gesetz eine Nummer zuweist und es als eigenständiges Pamphlet veröffentlicht, das als “slip law” bekannt ist und ein historisches Dokument darstellt (Mount 2006). Das Gesetz wird auch in den United States Statutes at Large veröffentlicht, einer Sammlung aller im jeweiligen Kongress verabschiedeten Gesetze. Wenn sich ein Gesetz auf das US-Gesetzbuch auswirkt, wird es dem Gesetzbuch hinzugefügt, wobei Abschnitte oder Klauseln, die durch ein Gesetz gestrichen wurden, gestrichen und neue hinzugefügt werden, die durch das Gesetz entstanden sind. Der U.S. Code wird alle sechs Jahre neu veröffentlicht (Mount, 2006).

Referenz

New Hampshire Bar News. (2007). “Regeln des Obersten Gerichtshofs des Staates New Hampshire”. Oberster Gerichtshof von Hampshire, New Hampshire Bar News.

Mount, Steve. (2006). “Verfassungsrechtliches Thema: Wie ein Gesetzentwurf zu einem Gesetz wird”. Die US-Verfassung Online.