Amerikanische Mafia: Verbrechensverhütung und Strafverfolgung Fallstudie

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Topic: Kriminologie

Die Mafia ist eine informelle und inoffizielle Bezeichnung für eine kriminelle Organisation, die ihre Wurzeln in der Lower East Side von New York und anderen Gebieten der Ostküste der Vereinigten Staaten von Amerika hat. Die Mafia wurde zu einer Zeit gegründet, als Amerika eine Welle italienischer Einwanderer aus Sizilien nach der anderen erhielt. Die kriminellen Elemente aus Sizilien sahen eine Chance, sich in den USA zu entwickeln, und sie schufen ihre eigene Version der Mafia in Amerika.

Gegenwärtig ist die Mafia in New York City, New Jersey, Philadelphia, Neuengland, Detroit und Chicago aktiv. Gleichzeitig ist festzustellen, dass kleinere Verbrecherfamilien und Verbündete der Mafia in Orten wie Los Angeles, Texas, Florida und Las Vegas tätig sind. Es muss klargestellt werden, dass es in den Vereinigten Staaten mindestens 26 Städte mit Mafia-Familien gab.

Verbrechensverhütung und Strafverfolgung

Eine der besten Methoden zur Bekämpfung der Mafia ist der Einsatz von Strafverfolgungsbehörden, und auch das Justizministerium sollte sich daran beteiligen. Diese besondere Methode erfordert eine aktive Beteiligung aller Stellen, d.h. die Strafverfolgungsbehörden müssen aktive Ermittlungen durchführen und den von ihren jeweiligen Geheimdiensten erarbeiteten Hinweisen nachgehen.

Eine wirksame Strafverfolgung erfordert nicht nur eine aktive Beteiligung, sondern auch einen engagierten Einsatz der Ordnungskräfte und Staatsanwälte. Mit anderen Worten: Beamte wie Polizisten, Detektive und Staatsanwälte müssen ein gewisses Maß an Integrität wahren, damit sie nicht von der Mafia korrumpiert werden. Eine korrupte Strafverfolgungsbehörde und ein korruptes Justizministerium würden zu viele rechtliche Schlupflöcher schaffen, so dass es unmöglich wäre, die Mitglieder der amerikanischen Mafia anzuklagen und zu bestrafen.

Eine wirksame Strafverfolgung erfordert auch den Einsatz verfügbarer Ressourcen und Programme, die zur Zerschlagung der Mafia beitragen könnten. Was die Gesetzgebung betrifft, so war eine der wirksamsten Regelungen das RICO-Gesetz. Die Abkürzung steht für Racketeer Influenced and Corrupt Organizations Act, ein Gesetz, das 1970 ratifiziert wurde. Mit dem RICO-Gesetz sollte dem wachsenden Einfluss der Mafia entgegengewirkt werden. Gleichzeitig wurde mit diesem Gesetz die Zugehörigkeit zu einer Organisation, die illegale Handlungen durchführt, unter Strafe gestellt.

Die Bestimmung, die die Zugehörigkeit zu einer kriminellen Familie unter Strafe stellte, wirkte sich negativ auf die Mafia aus. Vor der Ratifizierung des RICO-Gesetzes war die Mafia in der Lage, das Gesetz zu umgehen, indem sie bestimmte Gesetzeslücken ausnutzte. So verlangt das Gesetz beispielsweise eine direkte Beteiligung an einer Straftat. Wenn die betreffende Person nicht am Tatort war und es keine stichhaltigen Beweise dafür gab, dass sie der Drahtzieher war, gab es keinen Fall. Außerdem muss bei schweren Straftaten mindestens ein Zeuge für das Verbrechen zur Verfügung stehen.

Die Mitglieder der Mafia und ihre Bosse waren sich der Grenzen des Rechtsrahmens bewusst, der für die Festnahme und Inhaftierung von Verbrechern geschaffen worden war. Es scheint, dass der Rechtsrahmen auf der Idee beruhte, dass es besser sei, eine Person freizulassen, die wahrscheinlich schuldig ist, als jemanden einzusperren, der unschuldig ist. Mit anderen Worten: Das Gesetz beruht auf dem Grundsatz, dass eine Person nur dann bestraft werden darf, wenn zweifelsfrei feststeht, dass sie das Verbrechen begangen hat.

Ein Überblick über die Organisationsstruktur der Mafia scheint darauf hinzudeuten, dass die Organisation geschaffen wurde, um das Eindringen und die Zerschlagung der Gruppe extrem zu erschweren. Betrachten wir zum Beispiel die Hierarchie der Anführer und Mitglieder. Die unterste Stufe bilden die Komplizen. Sie sind keine Mitglieder der Verbrecherfamilie, führen aber im Auftrag der Familienmitglieder illegale Handlungen aus.

Die unwichtigsten und dennoch mächtigsten Mitglieder der Verbrecherfamilie sind die Soldaten. Sie sind vergleichbar mit den einfachen Angestellten in einem Unternehmen. Der Hauptunterschied besteht jedoch darin, dass sie schwere Verbrechen wie Mord, Körperverletzung, Brandstiftung und Einschüchterung begehen können. Die Bedeutung der Struktur liegt in der Tatsache begründet, dass es eine Pufferschicht gibt, die die Soldaten und Mitarbeiter vom Boss der Verbrecherfamilie trennt.

Um den Chef vor Strafverfolgung zu schützen, gibt es keinen Kommunikationsfluss zwischen den obersten Führungskräften und ihren Untergebenen. Es gibt mehrere Capos oder Captains, die den Big Boss von der Person trennen, die das Verbrechen begeht. Wenn zum Beispiel ein Mitarbeiter in ein Juweliergeschäft einbricht und festgenommen wird, kann er nicht aussagen, dass der Boss einer bestimmten Verbrecherfamilie den Raub genehmigt hat. Selbst wenn es tatsächlich so wäre, dass der oberste Führer einer bestimmten Mafia-Familie das Startsignal für den Raub gegeben hätte, könnte der Mitarbeiter dies nicht beweisen. Das Beste, was der Mitarbeiter tun kann, ist, die Identität eines der Soldaten der Familie preiszugeben, der mit dem Mitarbeiter bei der Ausführung des Plans für den Raub zusammengearbeitet hat.

Bei einem missglückten Einbruch oder im Falle außergewöhnlicher Detektivarbeit werden die Täter gefasst, vor Gericht gestellt und verurteilt. Aber die einzigen, die eine Strafe absitzen müssen, sind die Mitarbeiter und die Soldaten. Selbst wenn die Strafverfolgungsbehörden in der Lage sind, einen Soldaten, der zu einer Verbrecherfamilie gehört, anzuklagen und zu inhaftieren, hat die Mafia bereits Notfallpläne für den Fall einer Festnahme, eines Verhörs oder einer Inhaftierung entwickelt. Die Mafia hat das Konzept der “Omerta” entwickelt, was schlicht und einfach “Schweigen” seitens des Soldaten bedeutet. Mit anderen Worten: Der Soldat schwört, seinen Hauptmann und seinen Chef niemals zu verraten.

Die Bedeutung des RICO-Gesetzes ist darin zu sehen, dass es sich eher gegen eine Gruppe als gegen eine Einzelperson richtet. Daher wird die Mitgliedschaft und Teilnahme an den kriminellen Aktivitäten einer Verbrecherfamilie als kriminelle Handlung betrachtet. Dieses besondere Gesetz hat verschiedene Auswirkungen. Erstens wäre der Schutz, den die Mafia geschaffen hat, um den Boss vor einer direkten Verbindung zu einem bestimmten Verbrechen zu bewahren, nicht mehr wirksam. Allein die Tatsache, dass der Boss Mitglied der Gruppe war, bedeutet bereits, dass er mit bis zu zwanzig Jahren Gefängnis bestraft werden kann.

Die zweite Auswirkung ist, dass die Mitglieder der kriminellen Struktur nicht mehr nur wegen der Art der begangenen Straftat verfolgt werden, sondern wegen des schwerwiegenderen Vorwurfs, dass sie Mitglieder der Mafia sind. Wenn der Generalstaatsanwalt oder das FBI eine Person als mutmaßliches Mitglied der Mafia bezeichnet, hat dies eine größere Wirkung als wenn es sich um einen gewöhnlichen Verdächtigen handelt (Jacobs, Panarella & Worthington, 1996).

Der Erfolg des RICO-Gesetzes ist ein wichtiger Beweis dafür, dass eine engagierte Strafverfolgungsbehörde eine große Verbrecherfamilie schwächen und lahmlegen kann. Es gibt jedoch auch Stimmen, die das mögliche Wiederauftauchen einer erstarkten amerikanischen Mafia befürchten, insbesondere nachdem erhebliche Teile der Regierungsressourcen für die innere Sicherheit abgezweigt wurden. Es besteht daher die Notwendigkeit, die Maßnahmen gegen die amerikanische Mafia zu verstärken oder alternative Lösungen zu entwickeln, um Verbrechen in einem Gebiet zu verhindern.

Alternative Lösung

Die in der vorangegangenen Diskussion skizzierte Strategie zeigt den konventionellen Weg zur Verbrechensbekämpfung. Bei der konventionellen Methode arbeiten die Strafverfolgungsbehörden mit dem Justizministerium zusammen, um Mitglieder der Mafia festzunehmen, zu verurteilen und einzusperren. Diese Strategie ist jedoch nicht proaktiv. Mit anderen Worten: Das Hauptziel besteht darin, den Verbrecher zu fassen und nicht darin, das Verbrechen zu verhindern.

Es muss darauf hingewiesen werden, dass Kriminalprävention praktischer und kosteneffizienter ist als Ermittlungen, Gerichtsverfahren und Inhaftierung. Außerdem ist es teuer und zeitaufwendig, die Folgen schwerer Verbrechen wie Mord, Sachbeschädigung, Raub, Brandstiftung, Körperverletzung und Menschenhandel zu beseitigen. Auch der Bau und die Instandhaltung von Haftanstalten ist teuer.

Es gibt zwei wichtige Methoden zur Verbrechensverhütung: 1) Verbrechensverhütung durch Umweltgestaltung (CPTED) und 2) Verbrechensverhütung durch soziale Entwicklung (CPSD). CPTED ist die Beeinflussung der Umwelt, z. B. die Verbesserung der Beleuchtungseinrichtungen in einer Gemeinde, um dunkle Bereiche, in denen Verbrechen begangen werden könnten, zu verringern. Ein weiteres Beispiel für CPTED ist die Einrichtung einer Bürgerpolizei, bei der Freiwillige nachts Häuser und öffentliche Bereiche überwachen (Arrington, 2007).

CPSD konzentriert sich auf die soziale Entwicklung, um die sozialen Kräfte zu bekämpfen, die Jugendliche und Einzelpersonen dazu bringen könnten, sich einer kriminellen Familie anzuschließen oder sich mit der Mafia zu verbünden. Es muss Zugang zu öffentlicher Bildung und zur Verbreitung von Informationen über die wahre Natur krimineller Organisationen geben (Hoffman, Knox, & Cohen, 2011). Eine weitere damit verbundene Strategie besteht darin, denjenigen zu helfen, die dazu neigen, sich kriminellen Familien anzuschließen, d. h. Jugendlichen in Schwierigkeiten, Jugendlichen in Pflegefamilien und solchen aus armen Familien.

Schlussfolgerungen

Die Strafverfolgungsbehörden müssen unbedingt in die Lage versetzt werden, Mitglieder von Verbrecherfamilien wie der amerikanischen Mafia festzunehmen und zu verurteilen. Begrenzte Ressourcen und andere einschränkende Faktoren erschweren es den Strafverfolgungsbehörden jedoch, ihre Aufgaben zu erfüllen. Daher ist es wichtig, Strategien zur Verbrechensverhütung zu entwickeln, wie CPTED und CPSD. Wenn die Strafverfolgungsbehörden die Verbrechensverhütung mit der Aufgabe der Verbrechensabschreckung verbinden, haben sie eine größere Chance, die Mafia zu zerschlagen.

Referenzen

Arrington, R. (2007). Verbrechensverhütung: Leitfaden für Strafverfolgungsbeamte. UK: Jones & Bartlett Publishers.

Hoffman, J., Knox, L., & Cohen, R. (2011). Jenseits der Unterdrückung: globale Perspektiven auf Jugendgewalt. CA: ABC-CLIO.

Jacobs, J., Panarella, C., & Worthington, J. (1996). Busting the mob. New York: New York University Press.